正是在這樣的背景下,，進入今年4月份后,，銀監(jiān)會密集出臺了一系列監(jiān)管文件,，多次強調(diào)了同業(yè)業(yè)務(wù)的風險以及對其的監(jiān)管,。4月初，銀監(jiān)局發(fā)布了6號文《關(guān)于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》,，其中提出“加強風險監(jiān)測”,，將同業(yè)業(yè)務(wù)納入流動性風險監(jiān)測范圍，降低對同業(yè)融資的依賴度,；并著重提出“整治同業(yè)業(yè)務(wù),，加強交叉金融業(yè)務(wù)管理”，例如新開展的同業(yè)投資業(yè)務(wù)不得進行多層嵌套,，表示在同業(yè)業(yè)務(wù)上要“做實穿透管理”,。隨后，銀監(jiān)會發(fā)布7號文《關(guān)于切實彌補監(jiān)管短板 提升監(jiān)管效能的通知》,，提出“六個強化”,。其中在“強化非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管”中強調(diào)提高非現(xiàn)場監(jiān)管能力,、提升現(xiàn)場檢查針對性,、加強現(xiàn)場和非現(xiàn)場的協(xié)同，加大了對同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管和檢查,。另外,，銀監(jiān)會在46號文《關(guān)于開展銀行業(yè)“監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利,、關(guān)聯(lián)套利”專項治理的通知》中也明確指出,，針對同業(yè)、投資,、理財?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)中存在的杠桿高,、嵌套多、鏈條長,、套利多等問題開展專項治理,。

力求把握節(jié)奏力度

事實上，在引導同業(yè)業(yè)務(wù)合理發(fā)展的同時,，監(jiān)管部門也充分考慮了銀行業(yè)的實際風險以及政策對市場的影響,，以穩(wěn)定市場與合法合規(guī)的經(jīng)濟發(fā)展為首要目的，穩(wěn)妥推進監(jiān)管行動,。

銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠企此前表示,，銀監(jiān)會前期出臺的金融政策，在指導思想和目的上是要“開正門,、堵偏門”,，所有的監(jiān)管制度和規(guī)定都不是限制業(yè)務(wù)，只要是依法合規(guī)開展的業(yè)務(wù)，都受到鼓勵和支持,；但對于不合規(guī)經(jīng)營,、不利于實體經(jīng)濟發(fā)展和市場穩(wěn)定的,，銀監(jiān)會將決不手軟,。

董希淼認為，隨著利率市場化的推進,、市場競爭的加劇以及經(jīng)濟下行壓力的增大,，銀行單純靠吃利差來實現(xiàn)發(fā)展比較困難。因此,，近幾年銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展有其必然性，同業(yè)業(yè)務(wù)資本占用比較低,、收入比較高,、相對比較靈活、約束相對少一點,。很多銀行利用同業(yè)業(yè)務(wù)作為轉(zhuǎn)型的著力點和增長點,。

“監(jiān)管層對同業(yè)業(yè)務(wù)進行監(jiān)管，力促縮短資金鏈條和適當控制發(fā)展規(guī)模都是非常必要的,。在監(jiān)管中,，更應(yīng)控制好節(jié)奏、把握好力度,?！倍ｍ嫡f。