正是在這樣的背景下，進(jìn)入今年4月份后,，銀監(jiān)會(huì)密集出臺了一系列監(jiān)管文件，多次強(qiáng)調(diào)了同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)以及對其的監(jiān)管,。4月初，銀監(jiān)局發(fā)布了6號文《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》,，其中提出“加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測”，將同業(yè)業(yè)務(wù)納入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍,，降低對同業(yè)融資的依賴度,；并著重提出“整治同業(yè)業(yè)務(wù),，加強(qiáng)交叉金融業(yè)務(wù)管理”,，例如新開展的同業(yè)投資業(yè)務(wù)不得進(jìn)行多層嵌套，表示在同業(yè)業(yè)務(wù)上要“做實(shí)穿透管理”,。隨后,，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布7號文《關(guān)于切實(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板 提升監(jiān)管效能的通知》，提出“六個(gè)強(qiáng)化”,。其中在“強(qiáng)化非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管”中強(qiáng)調(diào)提高非現(xiàn)場監(jiān)管能力,、提升現(xiàn)場檢查針對性、加強(qiáng)現(xiàn)場和非現(xiàn)場的協(xié)同,，加大了對同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管和檢查,。另外，銀監(jiān)會(huì)在46號文《關(guān)于開展銀行業(yè)“監(jiān)管套利,、空轉(zhuǎn)套利,、關(guān)聯(lián)套利”專項(xiàng)治理的通知》中也明確指出，針對同業(yè),、投資,、理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)中存在的杠桿高、嵌套多,、鏈條長,、套利多等問題開展專項(xiàng)治理,。

力求把握節(jié)奏力度

事實(shí)上,，在引導(dǎo)同業(yè)業(yè)務(wù)合理發(fā)展的同時(shí)，監(jiān)管部門也充分考慮了銀行業(yè)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)以及政策對市場的影響,，以穩(wěn)定市場與合法合規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目的,，穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)管行動(dòng)。

銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企此前表示,，銀監(jiān)會(huì)前期出臺的金融政策,，在指導(dǎo)思想和目的上是要“開正門、堵偏門”,，所有的監(jiān)管制度和規(guī)定都不是限制業(yè)務(wù),，只要是依法合規(guī)開展的業(yè)務(wù)，都受到鼓勵(lì)和支持,；但對于不合規(guī)經(jīng)營,、不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場穩(wěn)定的，銀監(jiān)會(huì)將決不手軟,。

董希淼認(rèn)為,，隨著利率市場化的推進(jìn)、市場競爭的加劇以及經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大,，銀行單純靠吃利差來實(shí)現(xiàn)發(fā)展比較困難,。因此,，近幾年銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展有其必然性，同業(yè)業(yè)務(wù)資本占用比較低,、收入比較高,、相對比較靈活、約束相對少一點(diǎn),。很多銀行利用同業(yè)業(yè)務(wù)作為轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)和增長點(diǎn),。

“監(jiān)管層對同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，力促縮短資金鏈條和適當(dāng)控制發(fā)展規(guī)模都是非常必要的,。在監(jiān)管中,，更應(yīng)控制好節(jié)奏、把握好力度,?！倍ｍ嫡f。