新華社北京5月30日電 題：為減持立規(guī)，助A股市場擺脫“失血”之困

新華社記者 潘清、劉慧

對于上市公司股東而言,，根據(jù)對估值合理性的判斷或自身資金的需求增持或減持股份,，本無可厚非,。但有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),，近7年來A股市場累計(jì)減持近7000億元，累計(jì)增持略超2000億元,，前者數(shù)倍于后者,。

2015年A股市場從狂飆突進(jìn)到斷崖式下跌。在此期間,，上市公司大股東減持規(guī)模高達(dá)5000億元,。即使在市場亟須休養(yǎng)生息的2016年，減持規(guī)模仍約3600億元,。在這一過程中,，無視證監(jiān)會三令五申的違規(guī)減持，罔顧上市公司持續(xù)發(fā)展的“清倉式”減持,，以及“搭配”高送轉(zhuǎn)和概念炒作的瘋狂套現(xiàn)層出不窮,。

從子女上學(xué)到移民定居，從置業(yè)到理財(cái),，五花八門的“奇葩”減持理由背后,，一個(gè)現(xiàn)象令人憂心：IPO上市令眾多低成本持股的大股東一夜暴富，但大股東通過減持獲得的現(xiàn)金并未用于再投資或創(chuàng)業(yè),。資本市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)因此雙雙面臨“失血”,。

在市場仍處于弱勢調(diào)整，滬指一度跌破年線的背景下,，監(jiān)管層出手對重要股東減持行為進(jìn)行規(guī)范,，無疑有著重要意義。一方面,，遏制非理性減持沖動(dòng),，防止資金“脫實(shí)向虛”。另一方面,，提振投資者情緒,，為市場重塑信心。

天量定增和野蠻減持,，被視為A股身上的兩大“出血點(diǎn)”,。繼今年2月發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為的監(jiān)管要求》對非公開發(fā)行股票定價(jià)、頻率和股份數(shù)量作出限定之后,，監(jiān)管部門出手對重要股東減持行為進(jìn)行約束,。對于被頑疾困擾的A股市場而言,，這無疑是對癥下藥的“治病療傷”之舉,。

不過，僅僅依靠堵住“出血點(diǎn)”,，顯然不足以讓A股市場完全擺脫“貧血”之困,。加快具備長期投資理念的大資金入市步伐,，通過鼓勵(lì)性和約束性舉措引導(dǎo)上市公司群體形成長期穩(wěn)定回報(bào)，構(gòu)建公平市場環(huán)境讓投資者樂于堅(jiān)守,，方能讓A股市場有效發(fā)揮為實(shí)體經(jīng)濟(jì)配置資源的功能,，成為民眾分享中國經(jīng)濟(jì)增長的平臺。