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個別擬上市企業(yè)系統(tǒng)性造假觸目驚心(3)

2017-06-13 17:02:34    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

而目前的現(xiàn)狀是,,根據(jù)現(xiàn)行的《證券法》,,對虛假陳述企業(yè)的頂格處罰為罰款60萬元,而其他參與造假的各方,,大多并沒有受到懲處,。

也正因此,,銀行、客戶配合企業(yè)造假并無顧慮,,甚至在九好集團忽悠式重組一案中出現(xiàn)暴力抗法,。

據(jù)證監(jiān)會介紹,,配合九好集團造假的供應(yīng)商大多與九好集團關(guān)系密切或存在利益關(guān)聯(lián),普遍抗拒調(diào)查,,部分供應(yīng)商采用報警,、威脅、謾罵等方式驅(qū)趕調(diào)查人員,,甚至出現(xiàn)個別供應(yīng)商負(fù)責(zé)人搶奪證據(jù),、襲擊執(zhí)法人員的暴力抗法事件。

有媒體稱,,證監(jiān)會稽查局相關(guān)人士透露說,,此案中九好集團的一些供應(yīng)商認(rèn)為自己不用跟證監(jiān)會打交道,外加九好集團事前以“公司要上市了,,大家?guī)蛶兔Α睘橛?,打過“招呼”,導(dǎo)致詢問取證過程中,,對抗行為大量涌現(xiàn),。就是因為有人配合,公司才肆意造假,。對于這些配合造假,、不講誠信的個體或企業(yè),監(jiān)管部門也會持續(xù)關(guān)注,。

而對于造假企業(yè)60萬元的頂格處罰標(biāo)準(zhǔn),,市場普遍認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)太低,罰得太少,,不足以震懾造假企業(yè),。

劉俊海向《證券日報》記者指出,頂格處罰60萬元肯定是低了,,造假能圈60個億,,即使頂格處罰60萬元,對于造假企業(yè)來說也跟撓癢癢一樣,。但《證券法》就是這么規(guī)定的,,所以下一步應(yīng)該修改《證券法》。他建議,,處罰上不封頂,,下不保底?!案纱鄰?億元起,,按照欺詐融資金額的10倍處罰比較合理。《食品安全法》就規(guī)定了溢價10倍的懲罰,?!?/p>

威諾律師事務(wù)所合伙人楊兆全在與《證券日報》記者交流時也表示,加大對造假者的罰款數(shù)額,,很有必要,。不少造假企業(yè)違法成本低,是導(dǎo)致造假沖動的重要原因,??梢哉f是制度的缺陷所導(dǎo)致的。

他指出,,在主要的證券違法種類中,,內(nèi)幕交易、操縱市場的處罰,,有一到五倍的罰款,,處罰金額往往會達(dá)到數(shù)千萬元甚至億元以上。而虛假陳述的違法后果,,無論對證券市場還是對投資者,,傷害都非常大,應(yīng)該提高罰款的數(shù)額,。

劉俊海還提出,,處罰本身不是目的,處罰的目的是教育,?!按蠹也灰魂P(guān)注證監(jiān)會的行政罰款,除了行政處罰,,還有民事賠償,,法院應(yīng)該動起來。懲罰性賠償應(yīng)該成為下一步修改《證券法》的主旋律,。只有讓受害股民的損失獲得充分及時的賠償,,才能提振信心,讓市場各方慎獨自律,?!?/p>

而在沒出臺升級版《證券法》和《公司法》之前,劉俊海建議,,還是要按照當(dāng)前規(guī)定,,加大處罰力度,堅持重典治亂,、猛藥去疴原則,,堅持精準(zhǔn)監(jiān)管、明白監(jiān)管,、透明監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管,確保任何造假者都能依法承擔(dān)民事責(zé)任,。

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