前不久，在中國農業(yè)保險保障水平研討會上,，保監(jiān)會副主席陳文輝還透露,，保監(jiān)會、財政部,、農業(yè)部以“擴責任,、提保額、降費率,、簡理賠”為核心開展的農業(yè)保險產(chǎn)品改革,，目前已經(jīng)取得了很好的效果，主要農作物保險保障水平已基本覆蓋直接物化成本,，農戶的認同感和滿意度不斷提高,。

用創(chuàng)新填補空白

近日，四川省邛崍市大同鄉(xiāng)陶壩村的54戶村民收到了31.75萬元的保險賠款,，這是全國首單農村土地經(jīng)營權流轉履約保證保險的賠款,，其涉及流轉土地635畝。這無疑是農業(yè)保險領域的一項創(chuàng)新,。事實上,，有關農業(yè)保險創(chuàng)新的問題已經(jīng)成為行業(yè)的熱門話題,。比如，成都還率先探索開展農產(chǎn)品氣象指數(shù)保險——柑橘凍害氣象指數(shù)保險,，目前已累計實現(xiàn)保費30.3億元,，為農業(yè)生產(chǎn)提供1773億元風險保障；又如,，中國人保財險大連市分公司聯(lián)合大連商品交易所和新湖期貨有限公司研發(fā)實施的“保險＋期貨”,，率先破題服務國家農業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新模式；其他如“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)保險”“農業(yè)保險+險資直投”等創(chuàng)新也正在各地實施和推進,。

不過,，比起目前創(chuàng)新的速率，農業(yè)保險領域似乎還有更多空白,。在近日舉行的中國農業(yè)保險保障水平研討會上,，國務院發(fā)展研究中心農村部葉興慶部長提出，希望農業(yè)保險能夠部分替代市場價格支持政策,，提供農業(yè)融資增信作用,；國家農業(yè)信貸擔保公司張洪武董事長提出，農業(yè)擔保與農業(yè)保險能夠相互促進和互補,，要強化國家農擔體系與農業(yè)保險的合作,，共同推動農業(yè)新型經(jīng)濟主體發(fā)展壯大。

會上發(fā)布的《中國農業(yè)保險保障水平研究報告》更是提出了提高我國農業(yè)保險保障水平的新思路,，包括要將農業(yè)保險保障水平提升同現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展以及農業(yè)結構性調整等黨和國家宏觀戰(zhàn)略統(tǒng)籌結合起來,，進一步提高農業(yè)保險地位和影響；正視農業(yè)保險保障的結構性和制度性問題,，推動《農業(yè)保險條例》向《農業(yè)保險法》升級,，為提高農業(yè)保險保障水平提供堅強的法律制度保障；全面拓展農業(yè)保險功能,，將農業(yè)保險和農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加深入和更為全面地融合,，以現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險保障需求為導向，擴大農業(yè)保險保障需求,，提高農業(yè)保險保障能力等,。