前不久,，在中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平研討會上，保監(jiān)會副主席陳文輝還透露,，保監(jiān)會,、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部以“擴(kuò)責(zé)任,、提保額,、降費(fèi)率、簡理賠”為核心開展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品改革,，目前已經(jīng)取得了很好的效果,，主要農(nóng)作物保險(xiǎn)保障水平已基本覆蓋直接物化成本，農(nóng)戶的認(rèn)同感和滿意度不斷提高,。

用創(chuàng)新填補(bǔ)空白

近日,，四川省邛崍市大同鄉(xiāng)陶壩村的54戶村民收到了31.75萬元的保險(xiǎn)賠款，這是全國首單農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)的賠款,，其涉及流轉(zhuǎn)土地635畝,。這無疑是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)創(chuàng)新。事實(shí)上,，有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新的問題已經(jīng)成為行業(yè)的熱門話題,。比如，成都還率先探索開展農(nóng)產(chǎn)品氣象指數(shù)保險(xiǎn)——柑橘凍害氣象指數(shù)保險(xiǎn),，目前已累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)30.3億元,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供1773億元風(fēng)險(xiǎn)保障；又如,，中國人保財(cái)險(xiǎn)大連市分公司聯(lián)合大連商品交易所和新湖期貨有限公司研發(fā)實(shí)施的“保險(xiǎn)＋期貨”,，率先破題服務(wù)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新模式；其他如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+險(xiǎn)資直投”等創(chuàng)新也正在各地實(shí)施和推進(jìn),。

不過,，比起目前創(chuàng)新的速率，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域似乎還有更多空白,。在近日舉行的中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平研討會上,，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部葉興慶部長提出，希望農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠部分替代市場價(jià)格支持政策,，提供農(nóng)業(yè)融資增信作用,；國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司張洪武董事長提出,，農(nóng)業(yè)擔(dān)保與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠相互促進(jìn)和互補(bǔ)，要強(qiáng)化國家農(nóng)擔(dān)體系與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的合作,，共同推動農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展壯大,。

會上發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平研究報(bào)告》更是提出了提高我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平的新思路，包括要將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平提升同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等黨和國家宏觀戰(zhàn)略統(tǒng)籌結(jié)合起來,，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)地位和影響,；正視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障的結(jié)構(gòu)性和制度性問題，推動《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》向《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》升級,，為提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平提供堅(jiān)強(qiáng)的法律制度保障,；全面拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加深入和更為全面地融合,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)保障需求為導(dǎo)向,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障需求，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力等,。