本報(bào)北京6月22日訊 記者萬靜 守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒是社會信用體系建設(shè)的一項(xiàng)核心機(jī)制,。在今天信用聯(lián)動合作暨“信用中國”網(wǎng)站上線兩周年媒體通氣會上,國家發(fā)改委副主任連維良介紹《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)發(fā)布一年來,黨中央,、國務(wù)院相關(guān)部門緊緊圍繞指導(dǎo)意見提出的具體措施和明確要求,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,。
連維良介紹,在失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒方面,截至2017年6月,累計(jì)公布失信被執(zhí)行人761萬例,。限制733萬人次購買飛機(jī)票;限制276萬人次購買列車軟臥,、高鐵,、其他動車組一等座以上車票。84萬名失信被執(zhí)行人因此主動履行義務(wù),。截至2017年5月,僅中國工商銀行一家就拒絕失信人申請貸款,、辦理信用卡近80萬余筆,涉及資金84億余元。
在失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒方面,。截至今年5月底,全國各級工商,、市場監(jiān)管部門參考最高法提供的“老賴”信息,共依法限制任職企業(yè)法定代表人、董事,、監(jiān)事等12萬人次。在全國范圍內(nèi)對連續(xù)兩個(gè)年度未依法報(bào)送年度報(bào)告且未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行清理,。2016年全國共吊銷企業(yè)近52萬戶,。
在違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體聯(lián)合懲戒方面。人民銀行,、公安部分別將違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體信息納入央行征信系統(tǒng),、公民治安管理數(shù)據(jù)庫。2016年,銀監(jiān)會行政許可查詢達(dá)5000余次,查到與上市公司相關(guān)的違法失信記錄200多條,作為行政許可審批的重要參考,;保監(jiān)會在行政許可中查詢約1000次,各地派出機(jī)構(gòu)行政許可與行政處罰查詢總量近2萬次,。
在海關(guān)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒方面。截至今年3月,海關(guān)總署將36家高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)信用等級下調(diào),限制228家一般信用企業(yè)1年內(nèi)申請適用高級認(rèn)證企業(yè)或者一般認(rèn)證企業(yè)管理,對列入聯(lián)合懲戒名單的264家企業(yè)和有失信記錄的77家企業(yè),列為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管措施,由相關(guān)部門設(shè)置相應(yīng)的區(qū)域通關(guān)一體化或者全國通關(guān)一體化高風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),對其進(jìn)出口貨物加強(qiáng)單證審核,;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,對其中存在安全準(zhǔn)入(出)的,加強(qiáng)布控查驗(yàn),;同時(shí)列為海關(guān)后續(xù)稽查重點(diǎn)篩選對象。
在電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聯(lián)合獎懲方面,。聯(lián)合阿里巴巴,、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)和電商龍頭企業(yè)針對惡意刷單,、炒作信用評分等建立反“炒信”信息共享機(jī)制,。已累計(jì)發(fā)布4期共167戶“炒信”黑名單;查處15家“炒信”團(tuán)伙和338家刷單商家,總涉案金額4億元,;封?;蚪?4萬個(gè)與“刷單”“炒信”相關(guān)的即時(shí)通訊群組,;屏蔽刪除網(wǎng)頁搜索相關(guān)鏈接22萬條。
國家發(fā)改委在行政審批過程中,對當(dāng)事人的信用信息“逢報(bào)必查”“逢辦必查”,。在有關(guān)資金和企業(yè)債券申報(bào)過程中,共有1500多家“黑名單”企業(yè)受到限制,涉及金額逾1000億元,。同時(shí),在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量、財(cái)政性資金管理使用,、統(tǒng)計(jì),、超限超載、涉金融等領(lǐng)域,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒均已取得顯著成效,。