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醫(yī)療美容業(yè)迎重磅整頓 七部門全鏈條打擊行業(yè)亂象

2017-06-25 09:17:14    工人日報  參與評論()人

“危整形” 新華社發(fā) 翟桂溪 作

割雙眼皮、打減肥針、注射膠原蛋白……醫(yī)療美容拉動“顏值”經(jīng)濟,,但在暴利驅(qū)使下,,整形行業(yè)從招生、培訓,、推銷、服務到藥品銷售,已形成一條亂象叢生的產(chǎn)業(yè)鏈,,讓愛美人士面臨諸多風險。

日前,,國家衛(wèi)計委等七部門聯(lián)合印發(fā)《嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動方案》,,明確將以查處案件為抓手,全鏈條嚴厲打擊涉及注射“微整形”的相關違法犯罪活動,,健全長效機制,,切實維護消費者合法權益。

醫(yī)療美容安全“不留死角”

醫(yī)美行業(yè)的日子不會像之前那么好過了,。

這是許多從業(yè)者近一年來的感受,。國內(nèi)一家大型整形美容連鎖集團市場部工作人員向《工人日報》記者介紹,“‘魏則西事件’之后,,審查越來越嚴了?,F(xiàn)在營銷活動嚴格要求按照廣告法,我們常用的整容前后對比圖,、極端用語等都明確不能再出現(xiàn)在網(wǎng)站,。”

“魏則西事件”是指去年在互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)網(wǎng)民關注的一起醫(yī)療相關事件,。2016年4月12日,,西安電子科技大學21歲學生魏則西因滑膜肉瘤病逝,。他去世前在知乎網(wǎng)站撰寫治療經(jīng)過時稱,在百度搜索出武警北京第二醫(yī)院的生物免疫療法,,隨后在該醫(yī)院治療后致病情耽誤,,此后了解到,該技術在美國已被淘汰,。于是引發(fā)網(wǎng)民對網(wǎng)絡虛假醫(yī)療廣告和民營醫(yī)院監(jiān)管問題討論,。

“嚴肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。加強廣告監(jiān)管,,查處違法發(fā)布廣告行為,。加強互聯(lián)網(wǎng)和‘微整形’相關信息監(jiān)控,清理互聯(lián)網(wǎng)不良信息”成為這次專項行動的重要內(nèi)容之一,。

業(yè)內(nèi)人士指出,,隨著醫(yī)療美容需求日漸旺盛,越來越多消費者選擇注射透明質(zhì)酸鈉(即玻尿酸),、膠原蛋白,、肉毒毒素等進行“微整形”醫(yī)療美容。一些不法分子為牟取利益,,無相應資質(zhì)卻非法制售使用上述注射類藥品和醫(yī)療器械,,導致危害消費者健康事件時有發(fā)生。而工商和衛(wèi)計等行政部門仍存一定監(jiān)管“盲區(qū)”,。

為讓醫(yī)療美容安全“不留死角”,,方案要求加強生活美容機構監(jiān)管,查處無醫(yī)師資質(zhì)的個人開展醫(yī)療美容服務的行為,,查處醫(yī)師到非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務的行為,。

同時,違規(guī)醫(yī)療美容培訓也將得到整治,。根據(jù)方案,,醫(yī)療美容培訓屬于醫(yī)療技術專業(yè)培訓,必須由具備資質(zhì)的醫(yī)療機構,、醫(yī)學院校開展,,培訓師資和培訓對象應符合《醫(yī)療美容服務管理辦法》等規(guī)定,嚴肅查處違規(guī)開展“微整形”等醫(yī)療美容培訓行為,,查處不具備資質(zhì)開展培訓的機構,、單位和個人。

針對非法制售藥品醫(yī)療器械等“源頭”問題,,方案強調(diào)加強對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白,、肉毒毒素等藥品,、醫(yī)療器械行為,。

據(jù)了解,行動將從今年5月持續(xù)至2018年4月,。

原料可能從醫(yī)療廢料中提取

七部門聯(lián)合嚴厲打擊非法醫(yī)療美容的背后,,是該行業(yè)面臨的暴利和亂象。

一份由更美平臺發(fā)布的《2016年醫(yī)美白皮書》顯示,,2016年,,中國醫(yī)美市場規(guī)模預計達到7963億,醫(yī)美市場年增長率接近20%,,預計到2019年將破萬億元,。

白皮書顯示,,整形活躍用戶呈“年輕,、高收入、高學歷”特點,。過去一年,,醫(yī)美用戶更趨年輕化,年齡小于25歲的用戶占比24%,,相比去年增長了5%,,其中不乏95后人群。

巨大的市場蘊含豐富的商機,,也帶來叢生亂象,。

“做了隆鼻后,鼻子更立體了,,但覺得眼睛和它不搭配,,那眼角要不要開?眼部輪廓加深了,,再做個整體面部填充吧,。”進行多次整容手術的王清向記者介紹,,原本她只是準備花萬元以內(nèi)做個小手術,,沒想到一年不到,臉上已“配套”動了七八次刀,。

盡管王清也發(fā)現(xiàn),,很多針劑就是毫無資質(zhì)的美容師在打,藥品真?zhèn)坞y以驗證,,手術場地一般就是別人家里或私人小作坊,,衛(wèi)生條件不達標,但她卻有些無奈:“你進了那個圈子,,就被忽悠著出不來了,?!?/p>

王清透露,在醫(yī)美行業(yè),,價格是“不能說的秘密”,,很多商家號稱給的是“進貨價”,但你永遠能打聽出來更低的價格,,做手術時價格又翻了好幾倍,。

“一支肉毒素的價格為500元,轉(zhuǎn)賣給客戶則高達1500元至2800元不等,,并給負責注射的工作人員每支提成500元,。”一位整形美容??漆t(yī)院醫(yī)生透露,,由于醫(yī)療美容在我國尚未發(fā)展成熟,主管部門監(jiān)管執(zhí)行力有限,,部分經(jīng)營機構缺乏自律以及消費者缺乏足夠自我保護意識等原因,,導致醫(yī)療美容行業(yè)魚龍混雜,亂象頻發(fā),。

有媒體和專家總結醫(yī)美行業(yè)存在的主要問題為:無資質(zhì),、超范圍和炒概念。很多社會人員打著整容醫(yī)師的旗號無證經(jīng)營,,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,。美容人員速成培訓成新興產(chǎn)業(yè)鏈,很多無證美容培訓學校提供幾天的速成培訓,。不少整形機構將一些簡單手法包裝成國外引進的新理念,。還有業(yè)內(nèi)人士爆料,更可怕的是耗材不正規(guī),,很多產(chǎn)品是沒有任何資質(zhì)的“黑貨”,,原材料有可能僅從醫(yī)療廢料中提取。

國內(nèi)醫(yī)美將進入下半場

醫(yī)美行業(yè)亂象叢生,,行業(yè)管理亟待加強,。對此,全國政協(xié)委員,、中國醫(yī)學科學院整形外科醫(yī)院研究中心主任肖苒提出,,醫(yī)療美容市場健康成長離不開監(jiān)管機制保障。目前我國涉及醫(yī)療美容行業(yè)的行政主管單位包括衛(wèi)生監(jiān)督部門,、工商部門,、食藥監(jiān)督部門及公安部門,一方面需對醫(yī)療美容行為嚴格界定,另一方面應進一步明確和細化各相關部門職責,。

中國整形美容協(xié)會副會長汪永安認為,,中國醫(yī)美已進入下半場,新的商業(yè)模式和技術條件下,,傳統(tǒng)無資質(zhì),、費用高、宣傳虛假廣告的“黑診所”模式將難以為繼,。

上世紀90年代中期,,一批先富起來的人們開始“追求美”。屈指可數(shù)的幾家公立醫(yī)院美容外科難以滿足市場需求,,民營醫(yī)美機構就此萌芽,。2000年后,民營醫(yī)院開始引進國外設備,,加之公立醫(yī)院知名醫(yī)生的加盟,,國家也頒布一系列醫(yī)療美容相關管理辦法,這些利好成就了民營醫(yī)美機構的第一次跨越,。

隨后,,“人造美女熱”使得醫(yī)美消費市場開始普及,,短時間激發(fā)大量需求,,使一些投機者盲目擴張——醫(yī)生與機構良莠不齊造成大量醫(yī)療糾紛出現(xiàn)。直到“微整形”概念出現(xiàn),,整個醫(yī)美行業(yè)迎來第二次發(fā)展高潮,。

“和其他行業(yè)一樣,‘互聯(lián)網(wǎng)+’也已滲入到醫(yī)美行業(yè),。在宏觀和微觀共同作用下,,醫(yī)美行業(yè)出現(xiàn)‘社區(qū)+電商’的商業(yè)模式,以低價團購實惠與案例分享的信任也逐漸被90后年輕消費者追捧,。而這些醫(yī)美垂直分享社區(qū)的出現(xiàn),,將使一部分‘黑診所’無以為繼。而對于正規(guī)醫(yī)美機構,,卻是相輔相成良性發(fā)展的合作方向,。”汪永安提出,,在宏觀經(jīng)濟,、新技術、消費升級等綜合因素作用下,,中國醫(yī)美即將進入下半場,,迎接新的游戲規(guī)則。

汪永安認為,“魏則西事件”后,,醫(yī)美行業(yè)“百度競價”歷史已翻篇,。取而代之的是向社群轉(zhuǎn)換,口碑案例將成新的游戲規(guī)則,。具有好口碑的匠心醫(yī)美機構,、醫(yī)生工作室和相關從業(yè)者,會在“互聯(lián)網(wǎng)+”影響下,,逐漸成為行業(yè)內(nèi)高收入主力軍,。

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