中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，目前國企內(nèi)部管理方面存在職責(zé)不清,、約束不夠,、缺乏制衡等問題,，國有企業(yè)改革面臨兩個(gè)問題：一是國有企業(yè)的治理問題,，即做實(shí)董事會制度的迫切性,；二是體制機(jī)制問題,，即制度細(xì)節(jié)方面的厘清,。

“在股份制和公司制改革完成的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，深化治理結(jié)構(gòu)改革，包括規(guī)范董事長,、總經(jīng)理的行權(quán)行為,，真正解決董事會虛設(shè)的問題，依法落實(shí)董事會應(yīng)有責(zé)任,?！币晃粐Y權(quán)威人士說,。

在李錦看來，下一步特別要關(guān)注的是,，央企一級公司如何進(jìn)行公司制股份制改制,，一些具備條件的國有上市公司如何通過股權(quán)、現(xiàn)金,、融資等方式實(shí)施跨區(qū)域的并購重組,。

多位專家表示，推進(jìn)國有企業(yè)整體上市是國企公司制改革的重要方向,，有利于解決國企體制機(jī)制弊端,，通過整體上市可以優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，解決“一股獨(dú)大”問題,，有利于為混合所有制改革創(chuàng)造條件,，有利于為保護(hù)中小投資人或中小股東合法權(quán)益提供制度性保障，有利于國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,，有利于建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,，有利于政企分開、政資分開,、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,。