銀監(jiān)會網(wǎng)站26日發(fā)布《關于進一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)吸收公款存款行為的通知》（以下簡稱《通知》）,。《通知》特別提及嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)通過贈送財物,、安排親屬就業(yè)等方式,，向公款存放相關負責人員進行利益輸送，若發(fā)現(xiàn)利益輸送的,，應通報同級財政部門和相關紀檢監(jiān)察機關,。

銀監(jiān)會表示，制定《通知》,，是為了對銀行業(yè)金融機構(gòu)吸收公款存款行為進行整頓規(guī)范,，督促銀行依法合規(guī)經(jīng)營，提高服務質(zhì)效,?！锻ㄖ芬筱y行業(yè)金融機構(gòu)加強吸收公款存款業(yè)務管理,，改進績效考評體系,，強化內(nèi)部審計監(jiān)督。同時,，嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)通過贈送財物,、安排親屬就業(yè)等方式，向公款存放相關負責人員進行利益輸送,，并提出回避要求和廉政承諾要求,。

《通知》還要求，各級銀行業(yè)監(jiān)管部門加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)吸收公款存款業(yè)務的監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)利益輸送的,，還應通報同級財政部門和相關紀檢監(jiān)察機關。

與原有相關規(guī)制相比,，《通知》新要求表現(xiàn)在：一是提出回避要求,。若公款存放主體相關負責人員的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相關人員為銀行業(yè)金融機構(gòu)員工,，該員工應實行回避,，對不按規(guī)定回避的，所在機構(gòu)要作出嚴肅處理,。二是進行廉政承諾,。銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)《關于進一步加強財政部門和預算單位資金存放管理的指導意見》的有關規(guī)定，按照公款存放主體的要求出具廉政承諾書,。

值得一提的是,，《通知》要求銀行業(yè)金融機構(gòu)應明確規(guī)定吸收公款存款的具體形式、費用標準和管理流程,，加強相關費用支出的財務管理,。完善薪酬管理制度，改進績效考評體系，不得設立時點性存款規(guī)模,、市場份額或排名等指標,。

中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛認為，在對公存款方面,，銀行業(yè)確實存在一些不透明的現(xiàn)象,，對于一些有公款選擇權(quán)，決定權(quán)的人,，會采取不正當競爭手段,。《通知》在一定程度上限制了原來利用公款存款為個人謀利的空間,，也會讓整個銀行業(yè)對公存款的競爭更加公平,，有利于降低銀行吸存成本，讓市場更加規(guī)范,。