近期,,國內(nèi)通過發(fā)行代幣形式包括首次代幣發(fā)行(ICO)進行融資的活動大量涌現(xiàn),,投機炒作盛行,涉嫌從事非法金融活動,,嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序,。為貫徹落實全國金融工作會議精神,保護投資者合法權(quán)益,,防范化解金融風險,,依據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》,、《中華人民共和國證券法》,、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國電信條例》,、《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》等法律法規(guī),,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、準確認識代幣發(fā)行融資活動的本質(zhì)屬性
代幣發(fā)行融資是指融資主體通過代幣的違規(guī)發(fā)售,、流通,,向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”,,本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準非法公開融資的行為,,涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資,、金融詐騙,、傳銷等違法犯罪活動。有關(guān)部門將密切監(jiān)測有關(guān)動態(tài),加強與司法部門和地方政府的工作協(xié)同,,按照現(xiàn)行工作機制,,嚴格執(zhí)法,堅決治理市場亂象,。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪問題,,將移送司法機關(guān)。
代幣發(fā)行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當局發(fā)行,,不具有法償性與強制性等貨幣屬性,,不具有與貨幣等同的法律地位,不能也不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用,。
二,、任何組織和個人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動
本公告發(fā)布之日起,各類代幣發(fā)行融資活動應(yīng)當立即停止,。已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應(yīng)當做出清退等安排,,合理保護投資者權(quán)益,妥善處置風險,。有關(guān)部門將依法嚴肅查處拒不停止的代幣發(fā)行融資活動以及已完成的代幣發(fā)行融資項目中的違法違規(guī)行為,。
三、加強代幣融資交易平臺的管理
本公告發(fā)布之日起,,任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣,、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù),不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”,,不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價,、信息中介等服務(wù)。
對于存在違法違規(guī)問題的代幣融資交易平臺,,金融管理部門將提請電信主管部門依法關(guān)閉其網(wǎng)站平臺及移動APP,,提請網(wǎng)信部門對移動APP在應(yīng)用商店做下架處置,并提請工商管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。