美聯(lián)物業(yè)全國(guó)研究中心總監(jiān)何倩茹在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為,，上述《征求意見(jiàn)稿》是深圳市政府為了彌補(bǔ)以往土地出讓制度中的弊端,，并配合房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,，從不同的角度制定出符合深圳社會(huì)發(fā)展的土地出讓方法,，并建立相關(guān)的監(jiān)管制度，對(duì)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ),。

劃撥范圍僅限于產(chǎn)權(quán)歸政府的公益性,、非營(yíng)利性用地

深圳市規(guī)土委在解讀時(shí)表示，根據(jù)土地管理法及其實(shí)施條例,，我國(guó)土地供應(yīng)方式包括劃撥、出讓,、作價(jià)出資和租賃,。而深圳自1988年1月《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》頒布實(shí)施后，特區(qū)國(guó)有土地統(tǒng)一實(shí)行有償出讓制度,，事實(shí)上廢除了劃撥,，改為協(xié)議免地價(jià)供應(yīng),。

此次恢復(fù)劃撥方式供地，是為了鼓勵(lì)社會(huì)投資民生用地,，提高資源配置效率的同時(shí)確保公共服務(wù)及產(chǎn)品盡可能地惠及廣大群眾,。

在何倩茹看來(lái)，《征求意見(jiàn)稿》中最大的亮點(diǎn)就是恢復(fù)劃撥方式供地,。劃撥用地范圍僅限于產(chǎn)權(quán)歸政府的公益性,、非營(yíng)利性用地，在一定程度上避免了某些企事業(yè)單位只向社會(huì)索取資源,，而不向社會(huì)貢獻(xiàn)力量的行為,。

深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉也認(rèn)為，此次重歸行政劃撥,，一方面復(fù)歸最嚴(yán)格的土地利用,，強(qiáng)化了劃撥用地的政府全書，有利于體現(xiàn)用地的公共屬性,；另一方面,，劃撥用地?cái)U(kuò)大到只租不售的人才和保障性住房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房用地,，這是針對(duì)高房?jī)r(jià),、新市民住房需求困難的背景，人才住房,、保障性住房的公共屬性全面凸顯,。

李宇嘉還表示，盡管《征求意見(jiàn)稿》明確了劃撥用地產(chǎn)權(quán)歸政府,，但不限定劃撥用地的投資主體,，政府可以根據(jù)其投資管理要求選取合適的經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者，區(qū)分用地供應(yīng)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),，以鼓勵(lì)社會(huì)投資民生用地,。這意味著，開發(fā)商參與公共服務(wù)設(shè)施,，人才住房,，即PPP模式，將成為未來(lái)企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要領(lǐng)域,。

另外,，此次《征求意見(jiàn)稿》在土地租賃方面，提出了短期租賃和長(zhǎng)期租賃結(jié)合的供應(yīng)方式,，短期租賃年限不得超過(guò)五年,，長(zhǎng)期租賃年限不少于五年且不超過(guò)二十年。何倩茹認(rèn)為,，這是土地租賃市場(chǎng)的一種新嘗試,。

租賃市場(chǎng)影響房?jī)r(jià)幾何,？

日前，國(guó)土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》,，確定第一批在北京、上海,、沈陽(yáng),、南京、杭州,、合肥,、廈門、鄭州,、武漢,、廣州、佛山,、肇慶,、成都等13個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。