美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，上述《征求意見稿》是深圳市政府為了彌補(bǔ)以往土地出讓制度中的弊端,，并配合房地產(chǎn)長效機(jī)制的建立,，從不同的角度制定出符合深圳社會(huì)發(fā)展的土地出讓方法，并建立相關(guān)的監(jiān)管制度,，對深圳房地產(chǎn)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ),。

劃撥范圍僅限于產(chǎn)權(quán)歸政府的公益性、非營利性用地

深圳市規(guī)土委在解讀時(shí)表示,，根據(jù)土地管理法及其實(shí)施條例,，我國土地供應(yīng)方式包括劃撥、出讓,、作價(jià)出資和租賃,。而深圳自1988年1月《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》頒布實(shí)施后，特區(qū)國有土地統(tǒng)一實(shí)行有償出讓制度，事實(shí)上廢除了劃撥,，改為協(xié)議免地價(jià)供應(yīng),。

此次恢復(fù)劃撥方式供地，是為了鼓勵(lì)社會(huì)投資民生用地,，提高資源配置效率的同時(shí)確保公共服務(wù)及產(chǎn)品盡可能地惠及廣大群眾。

在何倩茹看來,，《征求意見稿》中最大的亮點(diǎn)就是恢復(fù)劃撥方式供地,。劃撥用地范圍僅限于產(chǎn)權(quán)歸政府的公益性、非營利性用地,，在一定程度上避免了某些企事業(yè)單位只向社會(huì)索取資源,，而不向社會(huì)貢獻(xiàn)力量的行為。

深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉也認(rèn)為,，此次重歸行政劃撥,，一方面復(fù)歸最嚴(yán)格的土地利用，強(qiáng)化了劃撥用地的政府全書,，有利于體現(xiàn)用地的公共屬性,；另一方面，劃撥用地?cái)U(kuò)大到只租不售的人才和保障性住房,、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房用地,，這是針對高房價(jià)、新市民住房需求困難的背景,，人才住房,、保障性住房的公共屬性全面凸顯。

李宇嘉還表示,，盡管《征求意見稿》明確了劃撥用地產(chǎn)權(quán)歸政府,，但不限定劃撥用地的投資主體，政府可以根據(jù)其投資管理要求選取合適的經(jīng)營模式和經(jīng)營者,，區(qū)分用地供應(yīng)和項(xiàng)目經(jīng)營,，以鼓勵(lì)社會(huì)投資民生用地。這意味著,，開發(fā)商參與公共服務(wù)設(shè)施,，人才住房，即PPP模式,，將成為未來企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要領(lǐng)域,。

另外，此次《征求意見稿》在土地租賃方面,，提出了短期租賃和長期租賃結(jié)合的供應(yīng)方式,，短期租賃年限不得超過五年，長期租賃年限不少于五年且不超過二十年,。何倩茹認(rèn)為,，這是土地租賃市場的一種新嘗試,。

租賃市場影響房價(jià)幾何？

日前,，國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，確定第一批在北京,、上海,、沈陽、南京,、杭州,、合肥、廈門,、鄭州,、武漢、廣州,、佛山,、肇慶、成都等13個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),。