隨著京津冀協(xié)同發(fā)展,，3年來(lái)“1+1+1>3”效應(yīng)初現(xiàn)，背后既有政策性銀行,、國(guó)有銀行的支持,，更少不了中小銀行的創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。

黨的十八大以來(lái),，隨著“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出,，中小銀行迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì),，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度亦逐漸加碼。

以北京銀行為例,，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到,，自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來(lái)，投入京津冀地區(qū)貸款累計(jì)總額5881億元,；過去五年,，北京銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持近萬(wàn)億元。

“中小銀行是服務(wù)中小企業(yè)的‘主力軍’,?！比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京銀行原董事長(zhǎng)閆冰竹認(rèn)為,，深化金融領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，關(guān)鍵是擴(kuò)大金融有效供給，大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),，構(gòu)建多元化,、市場(chǎng)化的金融體系。

對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略工程3年前,，京津冀協(xié)同發(fā)展提升至國(guó)家戰(zhàn)略地位,，被譽(yù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的“一號(hào)工程”。

然而,，當(dāng)時(shí)京津冀三地的金融業(yè)發(fā)展較為不均衡,，成為制約京津冀協(xié)同發(fā)展的一大瓶頸。

河北蠡縣農(nóng)信社的金融風(fēng)險(xiǎn)即是其中一例,。由于涉及當(dāng)?shù)貜?fù)雜的金融生態(tài)環(huán)境,、債權(quán)債務(wù)關(guān)系，也涉及27家農(nóng)信社,、201個(gè)代辦點(diǎn),、數(shù)百名員工的切身利益和具體問題，河北蠡縣農(nóng)信社的金融風(fēng)險(xiǎn)成了“燙手山芋”,，20余年無(wú)人敢接,、久拖未決，亦成為京津冀協(xié)同發(fā)展的桎梏,。

某銀行高管告訴記者,，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的金融支持，不能止于“輸血”,，要幫助該地區(qū)實(shí)現(xiàn)“造血”,，這就需要銀行承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

占據(jù)地緣優(yōu)勢(shì),，北京銀行立足服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略全局,，主動(dòng)扛起河北蠡縣農(nóng)信社化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān)。

據(jù)悉,，北京銀行先后派駐高管,、中層干部、骨干員工等上百名精銳力量開展風(fēng)險(xiǎn)處置工作,，各項(xiàng)資金總投入達(dá)3.94億元,。經(jīng)過市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、公安干警,、托管組等1400余名工作人員、近30個(gè)工作小組努力下,，北京銀行撤銷蠡縣農(nóng)信社下設(shè)201家代辦站,，同時(shí)艱難實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社財(cái)務(wù)重組，完成3億元股本募集,，并發(fā)起成立了“河北蠡州北銀農(nóng)商銀行”,。

如今,，河北蠡州北銀農(nóng)商銀行不僅不再是京津冀協(xié)同發(fā)展的“絆腳石”，還立足蠡縣,，成為京津冀地區(qū)的一股金融力量,，深入推進(jìn)“金融活水進(jìn)萬(wàn)家”小額創(chuàng)業(yè)貸款，創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)模式,，為蠡縣農(nóng)業(yè)進(jìn)步,、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民小康不斷注入源泉活水。

這是北京銀行對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展支持的一個(gè)縮影,。自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來(lái),，北京銀行不僅累計(jì)向京津冀地區(qū)投入貸款總額5881億元，更為該地區(qū)發(fā)展提供多種支持,。

記者了解到,，北京銀行加大京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目的考核傾斜力度，在全行限額不超標(biāo)的前提下,，京津冀協(xié)同發(fā)展涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目不占分行行業(yè)限額指標(biāo),。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，北京銀行積極布局京津冀,，深耕北京區(qū)域市場(chǎng),，塑造區(qū)域特色品牌，在北京地區(qū)增設(shè)13家支行,，機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)262家,；天津地區(qū)增設(shè)1家支行，機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)23家,。同時(shí),，北京銀行投資資金規(guī)模近2000億元，成為了首家定位于為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新金融服務(wù)的資金專營(yíng)機(jī)構(gòu)——資金運(yùn)營(yíng)中心,。特別是,，北京銀行還創(chuàng)新設(shè)立了國(guó)內(nèi)金融業(yè)首家城市副中心分行，目前已經(jīng)取得了監(jiān)管部門的開業(yè)批復(fù),，進(jìn)一步提升了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力,。

正是在諸多北京銀行這樣的金融機(jī)構(gòu)支持下，十八大以來(lái)提出的京津冀協(xié)同發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展,，8月21日,，國(guó)家發(fā)改委政策研究室亦發(fā)文對(duì)此表示肯定。

銀監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年6月末,，大型商業(yè)銀行總資產(chǎn)占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)比例為37.44%，股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行,、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)三類機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)占比約43.40%,，但中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原副主席蔡鍔生在中國(guó)中小銀行發(fā)展論壇2017年第一次理事會(huì)上曾肯定道，中小銀行在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、完善金融體制,、提高金融水平等方面都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，這在整個(gè)金融體制改革和金融的發(fā)展上都起到了一個(gè)不可或缺的作用,。

“深化金融領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是擴(kuò)大金融有效供給,，大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),，構(gòu)建多元化、市場(chǎng)化的金融體系,。因此,，要更加重視和充分發(fā)揮中小銀行的作用，通過‘鲇魚效應(yīng)’,，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力,，更好地適應(yīng)和引導(dǎo)金融需求?！遍Z冰竹認(rèn)為,，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的進(jìn)程中，各類金融機(jī)構(gòu)要更加重視金融資源協(xié)同,，提升區(qū)域合作戰(zhàn)略層次,。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之本“當(dāng)前，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)的背景下,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著巨大的金融創(chuàng)新需求,，中小銀行應(yīng)立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，將金融創(chuàng)新與客戶需求緊密結(jié)合,，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),，樹立自身特色品牌?！?strong>北京銀行董事長(zhǎng)張東寧如是說(shuō),。

以北京銀行為例，在成立之初,，該行便提出了“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)市民百姓”的發(fā)展理念,。在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中,，北京銀行緊密跟蹤和服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、城市副中心建設(shè),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、東北老工業(yè)基地振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略和《中國(guó)制造2025》等重大決策實(shí)施進(jìn)展,，不斷改進(jìn)信貸管理政策和流程,，提供一攬子綜合性金融服務(wù)。

在戰(zhàn)略方面,，2016年,，北京銀行為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建立了領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,，成立了北京銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北京銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作,，制定出臺(tái)了《北京銀行進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效工作方案》,。

在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，北京銀行為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”“融資貴”等問題,，該行自成立以來(lái),，始終保持全部貸款額度中不低于50%的專項(xiàng)額度用于發(fā)放中小微企業(yè)貸款，強(qiáng)化特色支行建設(shè),，創(chuàng)新推出小微企業(yè)“批量化,、模式化、簡(jiǎn)單化”服務(wù)模式,，打造了“小巨人”中小企業(yè)服務(wù)品牌,。降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本，創(chuàng)新無(wú)還本續(xù)貸,、循環(huán)貸款等小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款還款方式,。推進(jìn)小微金融服務(wù)創(chuàng)新，不斷探索“銀稅互動(dòng)”“銀稅?；?dòng)”“雙基聯(lián)動(dòng)”“網(wǎng)格服務(wù)”等新服務(wù)模式,。

在工作機(jī)制方面，北京銀行積極開展總分支業(yè)務(wù)交流聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步優(yōu)化跨部門,、跨條線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮北京銀行“應(yīng)需而變”的服務(wù)優(yōu)勢(shì),，形成總行帶頭,、分行推動(dòng)、支行實(shí)施的立體化工作機(jī)制,。據(jù)了解,，上半年，北京銀行總行積極開展調(diào)研工作，先后走訪9家分行,、管理部,，解讀最新各類政策內(nèi)容及實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)分行在非標(biāo)債權(quán)及權(quán)益類投資項(xiàng)目方面加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策傾斜,，鼓勵(lì)營(yíng)銷實(shí)體經(jīng)濟(jì)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、科技類等企業(yè)。

在服務(wù)客戶方面,，其一,，北京銀行加大了企業(yè)客戶統(tǒng)籌管理力度，全面梳理重點(diǎn)客戶名單,，規(guī)范客戶管理流程和標(biāo)準(zhǔn),，匹配總分支三級(jí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)客戶營(yíng)銷服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤,；其二，該行加強(qiáng)客戶走訪與溝通,，及時(shí)了解客戶需求,，做好信息搜集與反饋工作；其三,，北京銀行加快產(chǎn)品創(chuàng)新與流程優(yōu)化,，上半年分別根據(jù)市財(cái)政、市人保等部門的要求對(duì)財(cái)政自助柜面系統(tǒng),、社保系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,，并實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保異地支付；其四,，該行加大重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,，成立專項(xiàng)服務(wù)小組，提供包括支付結(jié)算,、資金支持等方面的服務(wù)工作,，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地速度。

記者從北京銀行了解到,，截至2017年6月末,，北京銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放貸款總額突破1萬(wàn)億元，余額達(dá)到10042億元,，上半年新增貸款1260億元,，增長(zhǎng)14%，信貸增量較去年同期多增346億元,；其中,，小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶+小微企業(yè)主）余額3361億元，較同期多增594億元，增長(zhǎng)21%,；支持京津冀協(xié)同發(fā)展,、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人民幣公司貸款余額467億元,，較年初增加124億元,。

“從創(chuàng)業(yè)之初，中小銀行就在夾縫中生存,，在同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,，通過差異化定位，服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開了中小銀行差異化發(fā)展的空間,，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,、從少到多，從弱到強(qiáng)的多層次,、廣覆蓋的銀行體系,，逐漸成長(zhǎng)為金融體系中的重要力量?！睆垨|寧認(rèn)為,，中小銀行不能忘記服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是生存之本,。（作者：張漫游）