何誠(chéng)穎表示,,目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,,新一輪經(jīng)濟(jì)開放步伐不斷加快,,金融業(yè)對(duì)外開放新格局正日漸清晰,。在這一進(jìn)程中,資本市場(chǎng)雙向開放被給予厚望,。但在雙向開放資本市場(chǎng)的同時(shí),監(jiān)管層必須采取一系列有效措施維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,,不斷完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、評(píng)估、預(yù)警和處置體系建設(shè),,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
對(duì)此,萬(wàn)博研究院新供給研究中心主任劉哲也深有同感,。她在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)提出,,無(wú)論是人民幣國(guó)際化、資本項(xiàng)目的自由兌換,,還是金融的雙向開放,,都必須與市場(chǎng)化的投資機(jī)制,、相關(guān)制度的健全、監(jiān)管的完善等同步推進(jìn),。
劉哲表示,,境外的稅收規(guī)則、監(jiān)管環(huán)境,,法律制度等投資環(huán)境通常與國(guó)內(nèi)有較大差異,,企業(yè)“走出去”的過(guò)程需大膽開拓,穩(wěn)步推進(jìn),。要提高金融的國(guó)際化服務(wù)水平,,為企業(yè)提供相應(yīng)的金融避險(xiǎn)工具和多層次的跨境投融資渠道。同時(shí),,完善監(jiān)管制度,,不能讓資本開放成為個(gè)別主體惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的工具,更加注重“實(shí)質(zhì)監(jiān)管”,,不“一刀切”地禁止企業(yè)對(duì)于某一個(gè)行業(yè)或者領(lǐng)域的境外投資,,而是更多的關(guān)注境外投資能不能與企業(yè)主業(yè)形成協(xié)同效應(yīng),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展是否有利,。
同時(shí),,在“引進(jìn)來(lái)”的過(guò)程中,劉哲認(rèn)為,,應(yīng)更加注重建立市場(chǎng)化的投資機(jī)制和“軟環(huán)境”的構(gòu)建,。通過(guò)降低稅率,減少收費(fèi)環(huán)等優(yōu)惠條件來(lái)吸引境外投資者是一個(gè)方面,,更重要的是通過(guò)放松行政管制,,降低制度交易成本,提升政府的服務(wù)效率,。不僅是把境外投資“引進(jìn)來(lái)”,,更要通過(guò)建立法治化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境,,讓境外投資愿意“留下來(lái)”,,進(jìn)而最終轉(zhuǎn)化為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力。
對(duì)此,,證監(jiān)會(huì)也明確表示,,我國(guó)資本市場(chǎng)雙向開放的程度依然有待提高,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的制度建設(shè),、投資理念,、發(fā)育程度等亟須完善和提升。