新華社南寧9月7日電 題：資源配置國際化 產(chǎn)業(yè)融合深度化——中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成7年觀察

新華社記者王念、王軍偉

中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成7年來,，借助在服務貿(mào)易,、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作等領(lǐng)域的相互高水平開放,，中國與東盟的企業(yè)早已不止于單純的貿(mào)易往來,，而是彼此借重對方優(yōu)勢，在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)配置資源和技術(shù),，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，拓展更大的發(fā)展空間。

自貿(mào)區(qū)加速區(qū)域經(jīng)濟一體化

2010年1月,，中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成,。中國—東盟自貿(mào)區(qū)不僅是中國對外簽署的第一份自由貿(mào)易協(xié)定，也是最大的由發(fā)展中國家組成的自貿(mào)區(qū),、惠及人口最多的自貿(mào)區(qū),。7年來，自貿(mào)區(qū)深刻影響了中國和東盟的經(jīng)貿(mào)往來,。

記者近日在位于中越邊境的廣西浦寨邊貿(mào)點看到,，這里一輛輛載滿水果的大卡車川流不息，水果貿(mào)易活躍,，來自東盟國家的火龍果,、榴蓮等熱帶水果從這里源源不斷地進入中國市場，中國的蘋果,、梨等溫帶水果從浦寨進入東盟市場,。零關(guān)稅使這里成為中國面向東盟最大的水果進出口口岸。

多年前,，越南平仙鞋業(yè)在中國還是個名不見經(jīng)傳的產(chǎn)品,，如今，平仙鞋業(yè)已成為中國消費者非常喜歡的越南品牌,。該公司中國辦事處負責人賴少發(fā)表示,，沒有中國—東盟自貿(mào)區(qū)，公司的產(chǎn)品不可能如此迅速地打入中國市場,。

隨著自貿(mào)區(qū)紅利的釋放,，2016年中國—東盟貿(mào)易額達4522億美元，累計雙向投資額超過1700億美元,。多年來,，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴,，東盟還是中國第四大出口市場和第二大進口來源地,。

中國—東盟商務理事會主管中方秘書處常務副秘書長許寧寧說,，當前在一些西方國家貿(mào)易保護主義沉渣泛起，經(jīng)濟全球化受到挑戰(zhàn),。通過自貿(mào)區(qū)建設(shè),，中國與東盟各國實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和共贏，可以說中國—東盟自貿(mào)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟一體化的典范,。

貿(mào)易和投資并重 產(chǎn)業(yè)融合走向縱深

在自貿(mào)區(qū)框架內(nèi),，中國和東盟90%以上的商品實現(xiàn)了零關(guān)稅，由此帶來了雙方貿(mào)易的快速發(fā)展,，但是長期以來,，中國—東盟自貿(mào)區(qū)存在“貿(mào)易長,、投資短”的現(xiàn)象,，雙方經(jīng)濟深度融合亟待進一步推進。

2015年11月22日,，中國與東盟十國在馬來西亞吉隆坡正式簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判成果文件,，此舉標志著中國—東盟自貿(mào)區(qū)正進一步向高水平邁進,。

得益于中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”的打造，區(qū)域內(nèi)的投資和技術(shù)合作方興未艾,。廣西南寧匯邦貿(mào)易進出口公司幾年前為越南胡志明Ｅ－ＢＬＯＣＫ公司承建第一條綠色環(huán)保加氣磚生產(chǎn)線,。當時德國公司具有很強的競爭力,，但經(jīng)過中國技術(shù)人員的刻苦攻關(guān),，這條生產(chǎn)線最終成為越南第一家盈利的同類生產(chǎn)線,，生產(chǎn)的產(chǎn)品大量用于高層建筑,。

此后,，該公司再次向廣西南寧匯邦公司定制第二條生產(chǎn)線,。如今,，南寧匯邦公司設(shè)計的加氣磚生產(chǎn)線已經(jīng)達到世界先進水平,。胡志明Ｅ－ＢＬＯＣＫ公司的加氣磚不僅在越南供不應求，還出口到其他東盟國家,，他們對中國的設(shè)備贊不絕口。

許寧寧說,，東盟國家正在積極推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，對外來資金,、設(shè)備,、技術(shù)有迫切需求,，而中國在相關(guān)領(lǐng)域具有資金,、技術(shù),、管理多方面的優(yōu)勢,。在自貿(mào)區(qū)框架下,，中國—東盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)正加速融合，最終帶動相關(guān)東盟國家產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)化水平提升,。

　　“一帶一路”為自貿(mào)區(qū)帶來新機遇

東盟10國屬于“一帶一路”建設(shè)沿線國家，部分受訪專家認為,，中國“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略深度互補,，將使自貿(mào)區(qū)的成果實現(xiàn)最大化。

商務部副部長錢克明介紹,，這幾年,，中國和東盟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通合作不斷發(fā)展，截至今年5月底,，中國企業(yè)累計在東盟國家簽訂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程合同額達到2962.7億美元,，累計完成合同額2040億美元。目前,，還有一大批公路,、鐵路、港口,、航空、電力,、橋梁等項目在實施。

東盟各國最近紛紛提出了各自的發(fā)展戰(zhàn)略和愿景,，比如東盟共同體愿景2025,、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025、印尼的“全球海洋支點”戰(zhàn)略,、柬埔寨的“四角”戰(zhàn)略,、菲律賓的“雄心2040”戰(zhàn)略、越南的“兩圈一廊”規(guī)劃等,。許寧寧說,，中國—東盟自貿(mào)區(qū)帶來了雙方在服務、貿(mào)易,、投資等方面更高水平的相互開放,，但是自貿(mào)區(qū)發(fā)揮作用離不開基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、通關(guān)便利化等,，中國的“一帶一路”倡議與東盟國家的戰(zhàn)略規(guī)劃相互對接，將使中國—東盟自貿(mào)區(qū)上升到一個新的水平。

“在國際金融危機后,，全球經(jīng)濟發(fā)展進入新時期，中國與東盟國家都面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn),，東盟國家提出了各自的發(fā)展戰(zhàn)略，自貿(mào)區(qū)可以進一步提升雙方在投資,、技術(shù)合作等方面的巨大潛力和互補性,，為東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略服務,?！北本┐髮W國際關(guān)系學院教授翟昆說。