2016年以來(lái),,ST慧球上演了炮制“1001議案”等“奇葩”鬧劇,引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注,,公司自今年1月6日起停牌整改,。9月8日,公司披露了長(zhǎng)達(dá)60余頁(yè)的整改報(bào)告和多份提示性公告,,股票復(fù)牌交易,。從此份整改報(bào)告可以看出,,ST慧球違法違規(guī)行為之嚴(yán)重,、手法之眾多,,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),影響之惡劣,,遠(yuǎn)超過(guò)此前媒體的相關(guān)報(bào)道,,實(shí)為資本市場(chǎng)20多年來(lái)所罕見(jiàn)。
ST慧球案塵埃落定
根據(jù)ST慧球整改報(bào)告,,其重大的違規(guī)情節(jié)包括:拒不披露重要股東的權(quán)益變動(dòng)情況,,多次蓄意對(duì)外泄露重要未披露信息,信息披露管理處于失控狀態(tài),;隱瞞披露實(shí)際控制人,董事會(huì)多項(xiàng)重大事項(xiàng)決策違規(guī),,公司治理機(jī)制和內(nèi)控制度完全失效,;尤其是蓄意編制含有“1001項(xiàng)”議案的股東大會(huì)通知,更欲將釣魚(yú)島歸屬等涉及國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng)作為議案提交股東大會(huì)審議,。上交所公司監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人表示:“ST慧球的這些行為,,蓄意侵害上市公司和投資者合法權(quán)益,無(wú)視信息披露基本義務(wù)和基本規(guī)范,,公然挑釁信息披露規(guī)則的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,影響極其惡劣,。”
整改報(bào)告透露出,,該案例“劇情”跌宕起伏,,充滿(mǎn)了公然挑釁和監(jiān)管對(duì)抗。值得關(guān)注的是,,2016年8月以來(lái),,上交所向ST慧球先后發(fā)出的各類(lèi)函件居然多達(dá)34份,其中問(wèn)詢(xún)函12份,、監(jiān)管工作函16份,、其他通知通報(bào)6份,表明了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)ST慧球違規(guī)一定要查到底,、從根整治的決心,。對(duì)于這些監(jiān)管函件,公司大部分未予以回應(yīng),。從事件過(guò)程看,,隨著ST慧球的“鬧劇”不斷升級(jí),監(jiān)管措施也是層層加碼,,雙方充滿(mǎn)“對(duì)抗性”,。
從整個(gè)過(guò)程看,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)ST慧球的監(jiān)管邏輯是非常清晰的,。2016年8月,,上交所發(fā)現(xiàn)鮮言隱身證代、ST慧球信息披露不暢,、實(shí)際控制人不明等異常情況,,及時(shí)暫停了公司的信息披露直通車(chē)資格。此后,,上交所又發(fā)現(xiàn)ST慧球購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)決策違規(guī),、涉嫌向鮮言關(guān)聯(lián)方輸送利益、多次泄露未公告的重大信息等,,外部已喪失公司有效信息來(lái)源,,于是又向公司提出了限期整改的要求。在公司拒絕整改的情況下,,2016年9月對(duì)公司股票實(shí)施了ST處理,。在ST慧球炮制出“1001項(xiàng)”股東大會(huì)議案后,上交所更是要求公司全面進(jìn)行整改,。