新華社杭州９月１１日電（記者 魏一駿）浙江省與復(fù)星集團(tuán)牽頭的民營資本聯(lián)合體１１日下午正式簽署杭（州）紹（興）臺（州）鐵路ＰＰＰ項目投資合同,，這意味著中國首條由民營資本控股的高鐵項目邁出了實質(zhì)性的一步,。

浙江省發(fā)改委副主任徐幸介紹，杭紹臺鐵路全長２６９公里，設(shè)計時速３５０公里,，總投資達(dá)４４９億元。２０１５年,，杭紹臺鐵路被國家發(fā)改委列為首批ＰＰＰ示范項目之一,，按融資方案由民營資本聯(lián)合體、中國鐵路總公司,、浙江省交通集團(tuán)和地方政府共同出資建設(shè),，項目公司股權(quán)突出民營資本絕對控股地位，占其中５１％,。

“該項目的成功落地,，首次打破了長期以來我國鐵路建設(shè)領(lǐng)域約束民營資本投資的‘玻璃門’，確保民營企業(yè)能參與到項目中，標(biāo)志著我國鐵路投融資體制改革進(jìn)入了新的階段,?！毙煨冶硎荆屆駹I資本在ＰＰＰ項目中絕對控股,，有助于充分發(fā)揮民營企業(yè)體制機(jī)制靈活,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢。

根據(jù)杭紹臺鐵路項目實施方案,，項目合作期限３４年,，其中建設(shè)期４年，運營期３０年,。合作模式采用ＢＯＯＴ（建設(shè)－擁有－運營－移交）方式,，由項目公司負(fù)責(zé)項目的融資、建設(shè),、運營和維護(hù),，并擁有相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)，合作期滿后,，項目設(shè)施無償移交給政府,。

高鐵建設(shè)項目投入大，且收益時間長,?！按舜谓M成民營資本聯(lián)合體的８家民營企業(yè)將發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，與項目建設(shè)運營相結(jié)合,?！眳⑴c項目的星景資本執(zhí)行總裁方建宏說，同時,，該項目“使用者付費＋可行性缺口補(bǔ)貼”的回報機(jī)制也確保社會投資方能獲得穩(wěn)定的收益,。

據(jù)了解，杭紹臺鐵路填補(bǔ)了杭州都市圈與溫臺城市群之間的對角區(qū)域鐵路空白,，對優(yōu)化浙江路網(wǎng)結(jié)構(gòu),、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿線旅游資源開發(fā)具有重要意義。民營企業(yè)代表表示,，爭取在２０１７年底前完成項目公司的組建和項目全線開工,。