■本報(bào)記者 包興安
財(cái)政部副部長,、PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長史耀斌日前表示,,不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段,切實(shí)解決PPP泛化異化問題,。
史耀斌是在日前由財(cái)政部和北京大學(xué)聯(lián)合主辦的“引領(lǐng)新常態(tài),,創(chuàng)新PPP發(fā)展理論與實(shí)踐高層對話暨北京大學(xué)政府和社會資本合作研究中心成立大會”上做出上述表示的。
史耀斌指出,財(cái)政部會同相關(guān)部門在公共服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)PPP改革,,積極貫徹落實(shí)全面依法治國,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用精神,在如何正確處理政府與市場關(guān)系上,,進(jìn)行了積極具體的先行先試探索,,取得階段性成果,,豐富了全球PPP發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。在剛結(jié)束的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤中,PPP作為財(cái)經(jīng)合作重要內(nèi)容寫入金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤廈門宣言,。
史耀斌強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前PPP市場建設(shè)工作的重點(diǎn)是規(guī)范發(fā)展、防控風(fēng)險(xiǎn),、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,準(zhǔn)確理解PPP改革科學(xué)內(nèi)涵,,不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段,,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,、防控風(fēng)險(xiǎn)放在首位,。二是加大對違法違規(guī)項(xiàng)目的處理和曝光力度,維護(hù)市場秩序,,營造良好市場環(huán)境,,穩(wěn)定社會投資預(yù)期。三是要抓好實(shí)施方案編制,、物有所值評價(jià),、財(cái)政承受能力論證、公平采購,、合同管理,、績效付費(fèi)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作,把好關(guān)口,,切實(shí)解決PPP泛化異化問題,。四是要加強(qiáng)信息公開力度,細(xì)化披露內(nèi)容,,讓項(xiàng)目在陽光下運(yùn)營,,主動接受社會監(jiān)督。