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項目井噴亂象暗生監(jiān)管趨嚴 解碼PPP

2017-09-07 08:07:29    中國經濟網  參與評論()人

云南省日前印發(fā)《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》明確,,在垃圾處理、污水處理等公共服務領域,,對新建項目要廣泛采用PPP模式,。陜西,、貴州日前也發(fā)布了推進PPP三年行動計劃(2017年—2019年),,其中陜西提出力爭三年內開工建設PPP項目300個,,總投資4000億元,,貴州將篩選出1000個PPP項目進行重點推進,。

從2014年起至今,,短短三年多的時間,全國PPP項目累計投資額已突破16萬億元,,PPP市場的火熱也帶來了上市公司PPP訂單和業(yè)績的倍數級增長,。不過,在高速增長的背后,,PPP項目暴露出明股實債,、重建設輕運營、偽PPP等諸多亂象,。多位專家向中國證券報記者表示,,目前一個新的傾向是,一些地方政府試圖過度利用鼓勵政策,,借道政府性基金,,來突破PPP項目10%紅線,這將導致PPP泡沫化,,增加未來負債累積爆發(fā)的風險,。

火爆市場助推業(yè)績高增長

碧水源公布的2017年半年報顯示,2017年上半年公司實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為5.34億元,,同比增長97.73%,。“取得上述業(yè)績的原因主要是在國家加強環(huán)保生態(tài)建設的大背景下,,較好地抓住了PPP政策的機遇,,保持了增長的發(fā)展態(tài)勢?!惫径麻L文劍平告訴中國證券報記者,。

更重要的是,今年的PPP新訂單如雪花般飄來,,為公司未來業(yè)績增長進一步奠定了基礎,。碧水源的半年報業(yè)績電話會議吸引了多達106家機構的153人參加,董秘何愿平告訴投資者,,“我們上半年的訂單量已經和去年全年的訂單量差不多了,,約190億元的訂單中,PPP的訂單就有146億元,?!?/p>

PPP市場的火熱使參與方的競爭也愈加激烈,。在今年6月阜陽市城區(qū)水系綜合整治PPP項目的述標現(xiàn)場,包括大型國企,、水業(yè)龍頭在內的57家企業(yè)同臺競標此140億元項目,,現(xiàn)場非常火爆,。

央企更是成為PPP拿單大戶,。以中國建筑為例,公司上半年就已獲取PPP項目約200個,,計劃權益總投資額約3170億元,,預計帶動施工合同額約4900億元?!霸谶@一輪的PPP推進中,,經過兩年多的努力,公司已經在PPP領域取得了領先的優(yōu)勢,?!敝袊ㄖ偨浝硗跸槊髟诮邮苤袊C券報記者采訪時表示。

上市公司在PPP帶動下呈現(xiàn)出的快速發(fā)展勢頭背后,,是全國PPP投資目前火熱的發(fā)展態(tài)勢,。數據顯示,截至2017年7月,,PPP總入庫項目數13599個,,總投資16.54萬億元。其中,,已簽約落地的項目2134個,,投資額為3.52萬億元,PPP項目落地率為34.4%,。自2016年1月末至2017年6月末,,全國PPP綜合信息平臺項目庫月均增長項目386個、投資額4842億元,,PPP項目需求還在持續(xù)加大,。

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