云南省日前印發(fā)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》明確,，在垃圾處理、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域,，對新建項目要廣泛采用PPP模式,。陜西、貴州日前也發(fā)布了推進(jìn)PPP三年行動計劃(2017年—2019年),，其中陜西提出力爭三年內(nèi)開工建設(shè)PPP項目300個,，總投資4000億元,，貴州將篩選出1000個PPP項目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。

從2014年起至今,，短短三年多的時間,，全國PPP項目累計投資額已突破16萬億元，PPP市場的火熱也帶來了上市公司PPP訂單和業(yè)績的倍數(shù)級增長,。不過,，在高速增長的背后，PPP項目暴露出明股實(shí)債,、重建設(shè)輕運(yùn)營,、偽PPP等諸多亂象。多位專家向中國證券報記者表示,，目前一個新的傾向是,，一些地方政府試圖過度利用鼓勵政策，借道政府性基金,，來突破PPP項目10%紅線,，這將導(dǎo)致PPP泡沫化，增加未來負(fù)債累積爆發(fā)的風(fēng)險,。

火爆市場助推業(yè)績高增長

碧水源公布的2017年半年報顯示,，2017年上半年公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為5.34億元，同比增長97.73%,?！叭〉蒙鲜鰳I(yè)績的原因主要是在國家加強(qiáng)環(huán)保生態(tài)建設(shè)的大背景下，較好地抓住了PPP政策的機(jī)遇,，保持了增長的發(fā)展態(tài)勢,。”公司董事長文劍平告訴中國證券報記者,。

更重要的是,，今年的PPP新訂單如雪花般飄來，為公司未來業(yè)績增長進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ),。碧水源的半年報業(yè)績電話會議吸引了多達(dá)106家機(jī)構(gòu)的153人參加,，董秘何愿平告訴投資者，“我們上半年的訂單量已經(jīng)和去年全年的訂單量差不多了,，約190億元的訂單中,，PPP的訂單就有146億元?！?/p>

PPP市場的火熱使參與方的競爭也愈加激烈,。在今年6月阜陽市城區(qū)水系綜合整治PPP項目的述標(biāo)現(xiàn)場，包括大型國企、水業(yè)龍頭在內(nèi)的57家企業(yè)同臺競標(biāo)此140億元項目,，現(xiàn)場非?；鸨?。

央企更是成為PPP拿單大戶,。以中國建筑為例，公司上半年就已獲取PPP項目約200個,，計劃權(quán)益總投資額約3170億元,，預(yù)計帶動施工合同額約4900億元?！霸谶@一輪的PPP推進(jìn)中,，經(jīng)過兩年多的努力，公司已經(jīng)在PPP領(lǐng)域取得了領(lǐng)先的優(yōu)勢,?！敝袊ㄖ偨?jīng)理王祥明在接受中國證券報記者采訪時表示。

上市公司在PPP帶動下呈現(xiàn)出的快速發(fā)展勢頭背后,，是全國PPP投資目前火熱的發(fā)展態(tài)勢,。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月,，PPP總?cè)霂祉椖繑?shù)13599個,，總投資16.54萬億元,。其中，已簽約落地的項目2134個,，投資額為3.52萬億元,，PPP項目落地率為34.4%。自2016年1月末至2017年6月末,，全國PPP綜合信息平臺項目庫月均增長項目386個、投資額4842億元,，PPP項目需求還在持續(xù)加大,。