而之所以耗時,，是因為互聯網金融機構包含P2P,、第三方支付、股權眾籌,、互聯網保險等多種多樣的形態(tài)，不同形態(tài)的規(guī)則制定也有區(qū)別，有的已經清晰,，有的則還在制定之中。

幾個月之后,，2017年3月,，央行對互聯網金融的態(tài)度愈發(fā)變得明確。潘功勝表示,，對互聯網金融企業(yè)“清理整頓工作必須進行”,。

進入2017年，代幣,、ICO漸漸蓋過互聯網金融的風頭,。據統(tǒng)計,，2017年之前，國內ICO項目數量僅為5個,，但2017年僅1-4月單月就達到8個,，6月單月數量27個,；全球ICO融資額,，2015年、2016年分別為1400萬美元,、2.2億美元，但到了2017年上半年卻井噴至12.7億美元,。

2017年1月,，央行聯合上海市金融辦、北京市金融工作局,，組成聯合檢查組,，分別在上海、北京,，進駐火幣網,、幣行、比特幣中國等比特幣,、萊特幣交易平臺,，開展現場檢查，還約見了相關平臺的主要負責人,，要求其依法合規(guī)經營,，嚴格開展自查,、進行清理整頓。

4個月后,，據媒體報道,，這些網站每周都必須向央行匯報經營數據、ICO交易情況等,。

2017年2月，最高人民檢察院向媒體透露,，全國檢察機關將嚴懲非法吸收公眾存款,、集資詐騙等涉眾型犯罪、地下錢莊,、網絡傳銷等犯罪,。

同期，證監(jiān)會官網開始提示公眾“警惕原始股誘餌,、防范非法傳銷”,，指出一些公司以即將上市為噱頭、利用“原始股”“轉板”為幌子虛假宣傳,，以傳銷方式向不特定對象募集資金,。此前，證監(jiān)會等15個部門聯合公布了《股權眾籌風險專項整治工作實施方案》指出,，股權眾籌利用互聯網融資,，具有公開、小額,、大眾的特征,，必須依法監(jiān)管。

據統(tǒng)計,，參與ICO投資的人,，在廣東、浙江,、北京,、江蘇和山東最多，另據一些ICO平臺運營商介紹,，監(jiān)管方面,，北京、上海最嚴格,。

2017年4-5月,，北京市金融工作局在海淀區(qū),、順義區(qū)組織開展打擊非法集資宣傳活動,；2017年5月，國務院處置非法集資部際聯席會議督導組到貴州省開展督導調研工作，當月,，貴州在全省展開防范和處置非法集資集中宣傳月活動,。

宣傳力度在不斷加強。2017年4月,，江蘇省互聯網金融協會發(fā)布《互聯網傳銷識別指南》（2017年版）,，曝光了26種定性為傳銷的數字貨幣項目，指出特定機構為了吸引投資人,，將貨幣價格炒高,，一旦時機成熟就集中拋售，套現跑路,，導致投資者血本無歸,，典型案例包括珍寶幣、馬克幣,、百川幣,、維卡幣、中華幣,、貝塔幣等,。