同時，支持中央企業(yè)與山西省煤炭,、電力企業(yè)通過相互參股,、持股以及簽訂長期協(xié)議等合作方式，形成市場互補和上下游協(xié)同效應,。引導民營企業(yè)參與山西省國有企業(yè)混合所有制改革,，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。積極引入有效戰(zhàn)略投資者,，規(guī)范企業(yè)法人治理結構,，實行市場導向的選人用人和激勵約束機制。通過試點探索混合所有制企業(yè)員工持股的可行方式,。

冶小梅還表示,，七大煤炭集團國改將圍繞下屬的13家上市平臺展開，采用混合所有制和兼并重組等多種方式,。七大煤炭集團在山西省舉足輕重的地位和日益突出的問題使得七大煤炭集團有很大可能成為本次山西國改的突破口和先行者,。