9月15日,，第十一屆保險公司董事會秘書聯(lián)席會議暨中國保險行業(yè)協(xié)會公司治理專業(yè)委員會2017年年會在深圳召開,。保監(jiān)會副主席梁濤出席會議并在講話中指出,，要認(rèn)真貫徹全國金融工作會議精神，培育恪盡職守,、敢于監(jiān)管,、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)的監(jiān)管精神,，深入推進(jìn)公司治理監(jiān)管改革,，夯實公司治理風(fēng)險防范長效機(jī)制。

梁濤指出,，2017年公司治理監(jiān)管工作堅持問題導(dǎo)向,，抓住主要矛盾，完善制度機(jī)制,，增強(qiáng)了公司治理有效性,。一是以摸清底數(shù)為目標(biāo)，首次開展了公司治理評估,。對全部中外資保險公司法人機(jī)構(gòu)“全覆蓋”開展公司治理現(xiàn)場評估,，摸清了全行業(yè)公司治理風(fēng)險的現(xiàn)狀和底數(shù)。二是以剛性約束為關(guān)鍵,，著力加強(qiáng)了監(jiān)管制度建設(shè)。印發(fā)《保險公司章程指引》,，督促公司開展章程修訂工作,。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險公司開業(yè)驗收工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險公司關(guān)聯(lián)交易管理有關(guān)事項的通知》,，從源頭上健全公司治理結(jié)構(gòu),，明確了穿透監(jiān)管,、實質(zhì)重于形式的原則,。三是以公開透明為導(dǎo)向,，豐富了公司治理監(jiān)管工具,。對社會關(guān)注,、涉及公眾利益或可能引發(fā)重大風(fēng)險的事項開展監(jiān)管質(zhì)詢,。完善信息披露規(guī)則，對籌建保險公司,、增資和股東變更實行預(yù)披露,，加大公開通報力度。四是以改革創(chuàng)新為主線,，持續(xù)提升了監(jiān)管服務(wù)和引導(dǎo)能力,。穩(wěn)妥推進(jìn)市場準(zhǔn)入，開展了首批相互保險社試點(diǎn),。鼓勵專業(yè)化經(jīng)營,，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)綜合經(jīng)營，適度增加了再保險市場主體,，完善了相互保險,、互聯(lián)網(wǎng)保險、自保監(jiān)管制度,。

梁濤指出,，要切實增強(qiáng)做好保險工作的使命感,、責(zé)任感,、緊迫感，適應(yīng)公司治理工作面臨的新形勢,、新挑戰(zhàn),。一是應(yīng)對保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)要求對公司治理工作的挑戰(zhàn),。進(jìn)一步嚴(yán)格股東資質(zhì)審核，引入具有理性穩(wěn)健理念的投資人,，讓真正做保險的人來做保險,。完善公司發(fā)展規(guī)劃制定和實施體系，健全戰(zhàn)略風(fēng)險防控機(jī)制,。二是應(yīng)對保險業(yè)風(fēng)險防控對公司治理工作的挑戰(zhàn),。保險公司股東股權(quán)領(lǐng)域存在一些風(fēng)險隱患，部分公司治理有效性“先天不足,、后天失調(diào)”,，關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險日益突出，管控失效風(fēng)險不可忽視,。三是應(yīng)對保險業(yè)改革對公司治理工作的挑戰(zhàn),。公司治理風(fēng)險是當(dāng)前保險業(yè)的突出矛盾，一些風(fēng)險問題究其根源是公司治理存在缺陷甚至失效,，需要通過深化改革加以解決,。

梁濤強(qiáng)調(diào)，要以建立完善“三維度”監(jiān)管體系為重點(diǎn),，深入推進(jìn)公司治理監(jiān)管改革,。第一維度是治理架構(gòu)，核心原則包括股權(quán)和股東會,、董事和董事會,、高管人員和關(guān)鍵崗位、監(jiān)事和監(jiān)事會,，國有保險公司黨組織,。要以真實、合法,、自有為重點(diǎn),，加強(qiáng)股東股權(quán)監(jiān)管，堅持穿透股權(quán),、穿透投資,，規(guī)范股權(quán)質(zhì)押行為。以“責(zé)任到人”為導(dǎo)向,，加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化“董監(jiān)高”市場約束，建立履職監(jiān)督評價體系,。第二維度是治理機(jī)制,，包括授權(quán)體系和決策機(jī)制，激勵約束機(jī)制,，風(fēng)險管理,、內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制,，關(guān)聯(lián)交易審查機(jī)制，內(nèi)審和問責(zé)機(jī)制,。要完善風(fēng)險源頭防范機(jī)制,，嚴(yán)格章程制定和修改審批，增強(qiáng)監(jiān)管檢查的專業(yè)性,、穿透性,，改進(jìn)公司治理監(jiān)管評價規(guī)則，加強(qiáng)公司治理量化評級和分類監(jiān)管,，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,，隨機(jī)選擇、穿透抽查關(guān)聯(lián)交易,。第三維度是透明度和報告體系,，包括信息披露和質(zhì)詢制度。要加大公開質(zhì)詢力度,，完善信息披露機(jī)制,，加大信息披露強(qiáng)度。

梁濤要求,，要加快推進(jìn)公司治理基礎(chǔ)建設(shè),，增強(qiáng)治理監(jiān)管制度的完備性,。研究制定《保險法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管辦法》,，加快推進(jìn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，全面及時收集治理信息,，識別重大風(fēng)險,。統(tǒng)籌運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管資源，提升監(jiān)管能力,，打造一支熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)的專業(yè)監(jiān)管干部隊伍,，培養(yǎng)一批具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的公司治理專家。優(yōu)化保監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,，實現(xiàn)保險法人機(jī)構(gòu)公司治理評估工作常態(tài)化,、日常化,，不斷提高公司治理監(jiān)管能力和水平,。