9月15日,，《求是》雜志刊登商務(wù)部部長鐘山署名文章《實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)新發(fā)展新提高新突破――深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交的重要思想》，全文如下：

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代大勢,、總攬發(fā)展全局，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交理論創(chuàng)新,，開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面,。習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成系統(tǒng)完整,、邏輯嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)外交重要思想,。商務(wù)工作將以此為指引，找準(zhǔn)在黨和國家工作全局中的職責(zé)定位,，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)新發(fā)展新提高新突破,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，做出新的更大貢獻(xiàn),。

一、深刻理解習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交重要思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交重要思想,，立意高遠(yuǎn),、博大精深，深刻闡釋了新的發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)外交的總體要求,、價(jià)值導(dǎo)向,、頂層設(shè)計(jì)、共同目標(biāo)等,，系統(tǒng)回答了如何發(fā)揮自身優(yōu)勢與用好外部條件,、立足自身國情與參與國際規(guī)則制定、實(shí)現(xiàn)自身開放發(fā)展與推動世界各國共同發(fā)展等一系列重大理論實(shí)踐問題,，是新的發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)外交工作的科學(xué)指引,，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

以統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局為總體要求,。習(xí)近平總書記指出,，做好外交工作，胸中要裝著國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，國內(nèi)大局就是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢；國際大局就是為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件，維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平穩(wěn)定,、促進(jìn)共同發(fā)展,。他還強(qiáng)調(diào)，我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場,、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則,。這是基于我國發(fā)展所處歷史方位的科學(xué)判斷,，是經(jīng)濟(jì)外交工作的基本遵循和出發(fā)點(diǎn)。

以“一帶一路”建設(shè)為頂層設(shè)計(jì),。習(xí)近平總書記指出,，“一帶一路”建設(shè)的定位是我國擴(kuò)大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，是我國今后相當(dāng)長時(shí)期對外開放和對外合作的管總規(guī)劃,，也是我國推動全球治理體系變革的主動作為,。作為習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交思想的具體承載，“一帶一路”逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動,，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，為新的發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)外交提供了旗幟引領(lǐng)，開創(chuàng)了成功實(shí)踐,。

以奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略為基本立足點(diǎn),。習(xí)近平總書記指出，中國堅(jiān)持對外開放基本國策,，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,，不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)更多惠及其他國家和人民,。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào),，做好經(jīng)濟(jì)外交工作，要突出發(fā)揮比較優(yōu)勢這個(gè)重點(diǎn),，善于在國際競爭中揚(yáng)長補(bǔ)短,。這些重要論斷，將我國自身發(fā)展置于廣闊的國際空間來謀劃,，既著眼于全面推進(jìn)我國新一輪對外開放,，更強(qiáng)調(diào)深化同各國的互利合作，具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)意義,。

以樹立正確義利觀為價(jià)值導(dǎo)向,。習(xí)近平總書記指出,，要堅(jiān)持正確義利觀。政治上堅(jiān)持正義,、秉持公道,、道義為先，經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏,、共同發(fā)展,。從“真、實(shí),、親,、誠”的對非政策理念，到“親,、誠,、惠、容”的周邊外交理念,，都貫穿著“講信義,、重情義、揚(yáng)正義,、樹道義”的鮮明價(jià)值導(dǎo)向,，既繼承了中華文明優(yōu)良傳統(tǒng)，又具有鮮明的時(shí)代特色,。

以構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)為合作愿景,。習(xí)近平總書記多次指出，我們應(yīng)該堅(jiān)持開放精神,，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,，加強(qiáng)相互經(jīng)濟(jì)合作，培育全球大市場,，完善全球價(jià)值鏈，做開放型世界經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者,；要積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制,，旗幟鮮明反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義。國際金融危機(jī)以來,，面對全球增長動能不足,、經(jīng)濟(jì)治理滯后、發(fā)展失衡三大矛盾,，習(xí)近平總書記在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇,、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會等國際場合,，多次闡述我國對推動經(jīng)濟(jì)全球化,、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的主張,，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向和途徑。

以打造人類命運(yùn)共同體為共同目標(biāo),。習(xí)近平總書記指出,，實(shí)現(xiàn)世界均衡發(fā)展，不可能建立在一批國家越來越富裕,、另一批國家長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上,。要推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動形成人類命運(yùn)共同體和利益共同體,。人類命運(yùn)共同體理念站在歷史文明高度,，回答了“人類社會向何處去”這個(gè)終極命題，提出了超越民族,、宗教,、意識形態(tài)的全人類共同價(jià)值理想。

二,、找準(zhǔn)商務(wù)工作在黨和國家全局中的職責(zé)定位

習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交重要思想,，涵蓋商務(wù)工作方方面面，豐富了商務(wù)發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵,，明確了商務(wù)發(fā)展的基本要求,，為我們在新形勢下找準(zhǔn)商務(wù)工作在黨和國家全局中的職責(zé)定位，更好地履職盡責(zé),，指明了方向,。

切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)外交工作的根本保證,。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交重要思想,，把牢政治方向，提高政治站位,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，把黨中央的大政方針和決策部署不折不扣落實(shí)到商務(wù)工作中,。

全面落實(shí)新發(fā)展理念,。新發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在商務(wù)發(fā)展的核心位置,，充分利用全球創(chuàng)新資源,，讓創(chuàng)新貫穿商務(wù)工作始終。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，正確處理商務(wù)發(fā)展中的重大關(guān)系,，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展的整體性,、協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持綠色發(fā)展,，提高商務(wù)持續(xù)發(fā)展能力,，努力打造綠色商務(wù)。堅(jiān)持開放發(fā)展,，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持共享發(fā)展,，認(rèn)真貫徹黨中央“齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署,，深入開展電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,、家政扶貧,、對外勞務(wù)合作扶貧和邊貿(mào)扶貧，讓商務(wù)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)商務(wù)改革任務(wù),。認(rèn)真落實(shí)黨中央全面深化改革部署,，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，健全對外開放新體制,。在更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次,、更高水平上發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)動力調(diào)結(jié)構(gòu)，提升雙向投資質(zhì)量和水平,，構(gòu)建全方位開放新格局,，增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)大局的能力。

服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,。我們要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)調(diào),、融合發(fā)展,。在今年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記宣布了貿(mào)易暢通合作倡議,、舉辦中國國際進(jìn)口博覽會等重大舉措,，贏得國際社會高度贊譽(yù)和熱烈反響,。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，是黨中央著眼于推進(jìn)新一輪高水平對外開放的一項(xiàng)重大決策,，是我國主動向世界開放市場的重大舉措,。我們要積極落實(shí)“一帶一路”國際合作高峰論壇經(jīng)貿(mào)成果，將中國國際進(jìn)口博覽會辦成國際一流的博覽會,。此外,，還要努力推動京津冀流通業(yè)協(xié)同發(fā)展、市場一體化,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺互動,。促進(jìn)長江上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移,。

服務(wù)對外工作全局。我們要努力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,，發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作的壓艙石和推進(jìn)器作用,，深化與主要經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正,、合作共贏的方向發(fā)展,。推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容,、更可持續(xù),，堅(jiān)定不移發(fā)展自由貿(mào)易和投資，旗幟鮮明反對保護(hù)主義,。樹立和增強(qiáng)利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意識，尋求合作最大公約數(shù),，堅(jiān)持正確義利觀,，充分發(fā)揮對外援助作用，促進(jìn)共同發(fā)展,。

三,、以習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交重要思想為指引，實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)新發(fā)展新提高新突破

當(dāng)前,，商務(wù)發(fā)展面臨新形勢,、新要求。我們必須進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來,，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,，以釘釘子的精神,，把黨中央的各項(xiàng)決策部署貫徹好、落實(shí)好,，為決勝全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn),。

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持“約法六章”,，即對黨絕對忠誠,，落實(shí)政治責(zé)任，堅(jiān)持黨管干部,，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,，始終真抓實(shí)干，帶頭廉潔自律,。層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,，建設(shè)信念堅(jiān)定、對黨忠誠,、敢于擔(dān)當(dāng),、風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)實(shí)的經(jīng)濟(jì)外交干部隊(duì)伍，爭做對黨忠誠,、依法行政,、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的商務(wù)人,，為商務(wù)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,。

重點(diǎn)聚焦基本業(yè)務(wù)。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立新發(fā)展理念,，系統(tǒng)謀劃和聚焦國內(nèi)貿(mào)易、對外貿(mào)易,、利用外資,、對外投資合作、對外援助等五大基本業(yè)務(wù),。在國內(nèi)貿(mào)易方面,，圍繞發(fā)展流通、促進(jìn)消費(fèi)等重點(diǎn)任務(wù),，力爭成為全球第一商品消費(fèi)大國,。在對外貿(mào)易方面，圍繞轉(zhuǎn)動力調(diào)結(jié)構(gòu)、培育競爭新優(yōu)勢等重點(diǎn)任務(wù),，鞏固貿(mào)易大國地位，推動貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程,。在利用外資方面,，圍繞營造優(yōu)良營商環(huán)境、優(yōu)化區(qū)域開放布局等重點(diǎn)任務(wù),，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模,，提高利用外資質(zhì)量。在對外投資合作方面,，圍繞促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展,、促進(jìn)規(guī)范安全運(yùn)行等重點(diǎn)任務(wù)，不斷提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平,，增強(qiáng)統(tǒng)籌兩個(gè)市場,、兩種資源能力。在對外援助方面,，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和統(tǒng)籌謀劃實(shí)施等重點(diǎn)任務(wù),，提升援助綜合效應(yīng)。樹立“大商務(wù)”觀念,，增強(qiáng)基本業(yè)務(wù)間的聯(lián)動性,、協(xié)調(diào)性，促進(jìn)基本業(yè)務(wù)和其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。

做好多雙邊經(jīng)貿(mào)工作,。貫徹習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交重要思想，大力發(fā)展同世界各國的互利合作,。配合大國外交,，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系基本穩(wěn)定，推動中俄,、中歐務(wù)實(shí)合作取得新進(jìn)展,。落實(shí)“親、誠,、惠,、容”周邊外交理念，積極穩(wěn)妥發(fā)展同周邊國家經(jīng)貿(mào)合作,。落實(shí)“真,、實(shí)、親,、誠”對非政策理念,，推進(jìn)落實(shí)中非“十大合作計(jì)劃”。穩(wěn)步推進(jìn)多邊和區(qū)域合作，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),。

完善商務(wù)發(fā)展綜合保障,。立足黨和國家全局謀劃商務(wù)工作，加強(qiáng)戰(zhàn)略性,、前瞻性問題研究,，科學(xué)研判商務(wù)發(fā)展形勢，積極探索商務(wù)發(fā)展規(guī)律,。樹立正確選人用人導(dǎo)向,，按照習(xí)近平總書記提出的好干部5條標(biāo)準(zhǔn)選拔、培養(yǎng)和使用干部,，完善商務(wù)系統(tǒng)干部上下交流機(jī)制,。提高政務(wù)效率，為中心工作提供更好的服務(wù)保障,。

強(qiáng)化商務(wù)發(fā)展業(yè)務(wù)支撐,。圍繞中心工作，加強(qiáng)對駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)外交水平,。增強(qiáng)特派員辦事處功能，深化與地方工作聯(lián)系,，更好服務(wù)商務(wù)改革發(fā)展,。加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動,，推動形成政策共商,、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),、整體推進(jìn)的工作格局,，凝聚推動商務(wù)改革發(fā)展的合力。

新起點(diǎn)開啟新征程,。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，以習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)外交重要思想為指引，開拓進(jìn)取,，真抓實(shí)干,，推動商務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新提高新突破。

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援外項(xiàng)目

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