9月15日,，《求是》雜志刊登商務部部長鐘山署名文章《實現(xiàn)商務事業(yè)新發(fā)展新提高新突破――深入學習習近平總書記經(jīng)濟外交的重要思想》,，全文如下：

黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央把握時代大勢,、總攬發(fā)展全局，在新的實踐基礎(chǔ)上大力推進經(jīng)濟外交理論創(chuàng)新,，開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面,。習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成系統(tǒng)完整,、邏輯嚴密的經(jīng)濟外交重要思想,。商務工作將以此為指引，找準在黨和國家工作全局中的職責定位,，努力實現(xiàn)商務事業(yè)新發(fā)展新提高新突破,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，做出新的更大貢獻,。

一,、深刻理解習近平總書記經(jīng)濟外交重要思想的豐富內(nèi)涵

習近平總書記經(jīng)濟外交重要思想，立意高遠,、博大精深,，深刻闡釋了新的發(fā)展階段經(jīng)濟外交的總體要求,、價值導向、頂層設(shè)計,、共同目標等,，系統(tǒng)回答了如何發(fā)揮自身優(yōu)勢與用好外部條件、立足自身國情與參與國際規(guī)則制定,、實現(xiàn)自身開放發(fā)展與推動世界各國共同發(fā)展等一系列重大理論實踐問題,，是新的發(fā)展階段經(jīng)濟外交工作的科學指引，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,。

以統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局為總體要求,。習近平總書記指出，做好外交工作,，胸中要裝著國內(nèi)國際兩個大局,，國內(nèi)大局就是“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,；國際大局就是為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件,，維護國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益，維護世界和平穩(wěn)定,、促進共同發(fā)展,。他還強調(diào)，我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場,、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則,。這是基于我國發(fā)展所處歷史方位的科學判斷,，是經(jīng)濟外交工作的基本遵循和出發(fā)點。

以“一帶一路”建設(shè)為頂層設(shè)計,。習近平總書記指出，“一帶一路”建設(shè)的定位是我國擴大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計,，是我國今后相當長時期對外開放和對外合作的管總規(guī)劃,，也是我國推動全球治理體系變革的主動作為。作為習近平總書記經(jīng)濟外交思想的具體承載,，“一帶一路”逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動,，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，為新的發(fā)展階段經(jīng)濟外交提供了旗幟引領(lǐng),，開創(chuàng)了成功實踐,。

以奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略為基本立足點,。習近平總書記指出，中國堅持對外開放基本國策,，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,，不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時更多惠及其他國家和人民,。習近平總書記還強調(diào),，做好經(jīng)濟外交工作，要突出發(fā)揮比較優(yōu)勢這個重點,，善于在國際競爭中揚長補短,。這些重要論斷，將我國自身發(fā)展置于廣闊的國際空間來謀劃,，既著眼于全面推進我國新一輪對外開放,，更強調(diào)深化同各國的互利合作，具有極強的針對性和指導意義,。

以樹立正確義利觀為價值導向,。習近平總書記指出，要堅持正確義利觀,。政治上堅持正義,、秉持公道、道義為先,，經(jīng)濟上堅持互利共贏,、共同發(fā)展。從“真,、實,、親、誠”的對非政策理念,，到“親,、誠、惠,、容”的周邊外交理念,，都貫穿著“講信義、重情義,、揚正義,、樹道義”的鮮明價值導向，既繼承了中華文明優(yōu)良傳統(tǒng),，又具有鮮明的時代特色,。

以構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟為合作愿景。習近平總書記多次指出，我們應該堅持開放精神,，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,，加強相互經(jīng)濟合作，培育全球大市場,，完善全球價值鏈,，做開放型世界經(jīng)濟的建設(shè)者；要積極維護開放型世界經(jīng)濟體制,，旗幟鮮明反對貿(mào)易和投資保護主義,。國際金融危機以來，面對全球增長動能不足,、經(jīng)濟治理滯后,、發(fā)展失衡三大矛盾，習近平總書記在達沃斯世界經(jīng)濟論壇,、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人峰會,、二十國集團領(lǐng)導人峰會等國際場合，多次闡述我國對推動經(jīng)濟全球化,、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的主張,，為世界經(jīng)濟發(fā)展指明了方向和途徑。

以打造人類命運共同體為共同目標,。習近平總書記指出,，實現(xiàn)世界均衡發(fā)展，不可能建立在一批國家越來越富裕,、另一批國家長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上,。要推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動形成人類命運共同體和利益共同體,。人類命運共同體理念站在歷史文明高度，回答了“人類社會向何處去”這個終極命題,，提出了超越民族,、宗教、意識形態(tài)的全人類共同價值理想,。

二,、找準商務工作在黨和國家全局中的職責定位

習近平總書記經(jīng)濟外交重要思想，涵蓋商務工作方方面面,，豐富了商務發(fā)展的時代內(nèi)涵,，明確了商務發(fā)展的基本要求，為我們在新形勢下找準商務工作在黨和國家全局中的職責定位,，更好地履職盡責,，指明了方向。

切實增強“四個意識”。黨的領(lǐng)導是做好經(jīng)濟外交工作的根本保證,。我們要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記經(jīng)濟外交重要思想,，把牢政治方向，提高政治站位,，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。堅決維護黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴肅性，把黨中央的大政方針和決策部署不折不扣落實到商務工作中,。

全面落實新發(fā)展理念,。新發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),。我們要堅持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在商務發(fā)展的核心位置,，充分利用全球創(chuàng)新資源,，讓創(chuàng)新貫穿商務工作始終。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,，正確處理商務發(fā)展中的重大關(guān)系,，增強商務發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性,。堅持綠色發(fā)展,，提高商務持續(xù)發(fā)展能力，努力打造綠色商務,。堅持開放發(fā)展,，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,。堅持共享發(fā)展,，認真貫徹黨中央“齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，深入開展電商扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、家政扶貧、對外勞務合作扶貧和邊貿(mào)扶貧,，讓商務發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推進商務改革任務,。認真落實黨中央全面深化改革部署，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),，健全對外開放新體制,。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次,、更高水平上發(fā)展開放型經(jīng)濟,，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)動力調(diào)結(jié)構(gòu)，提升雙向投資質(zhì)量和水平,，構(gòu)建全方位開放新格局,，增強商務服務大局的能力。

服務國家重大戰(zhàn)略,。我們要推進“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè),，促進內(nèi)外聯(lián)動,、區(qū)域協(xié)調(diào)、融合發(fā)展,。在今年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,，習近平總書記宣布了貿(mào)易暢通合作倡議、舉辦中國國際進口博覽會等重大舉措,，贏得國際社會高度贊譽和熱烈反響,。舉辦中國國際進口博覽會，是黨中央著眼于推進新一輪高水平對外開放的一項重大決策,，是我國主動向世界開放市場的重大舉措,。我們要積極落實“一帶一路”國際合作高峰論壇經(jīng)貿(mào)成果，將中國國際進口博覽會辦成國際一流的博覽會,。此外,，還要努力推動京津冀流通業(yè)協(xié)同發(fā)展、市場一體化,，增強經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺互動,。促進長江上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作,，引導產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移,。

服務對外工作全局。我們要努力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,，發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作的壓艙石和推進器作用，深化與主要經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系,，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正,、合作共贏的方向發(fā)展。推動經(jīng)濟全球化進程更有活力,、更加包容,、更可持續(xù)，堅定不移發(fā)展自由貿(mào)易和投資，旗幟鮮明反對保護主義,。樹立和增強利益共享,、風險共擔意識，尋求合作最大公約數(shù),，堅持正確義利觀,，充分發(fā)揮對外援助作用，促進共同發(fā)展,。

三,、以習近平總書記經(jīng)濟外交重要思想為指引，實現(xiàn)商務事業(yè)新發(fā)展新提高新突破

當前,，商務發(fā)展面臨新形勢,、新要求。我們必須進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記系列重要講話精神上來,，堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,，以釘釘子的精神，把黨中央的各項決策部署貫徹好,、落實好,，為決勝全面建成小康社會做出新貢獻。

全面落實從嚴治黨,。堅持“約法六章”,，即對黨絕對忠誠，落實政治責任,，堅持黨管干部,，嚴肅黨內(nèi)生活，始終真抓實干,，帶頭廉潔自律,。層層落實管黨治黨政治責任，建設(shè)信念堅定,、對黨忠誠,、敢于擔當、風清氣正的領(lǐng)導班子,，打造政治強,、業(yè)務精、作風實的經(jīng)濟外交干部隊伍,，爭做對黨忠誠,、依法行政,、敢于擔當、廉潔自律的商務人,，為商務改革發(fā)展提供堅強政治保障,。

重點聚焦基本業(yè)務。圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立新發(fā)展理念,，系統(tǒng)謀劃和聚焦國內(nèi)貿(mào)易、對外貿(mào)易,、利用外資,、對外投資合作、對外援助等五大基本業(yè)務,。在國內(nèi)貿(mào)易方面,，圍繞發(fā)展流通、促進消費等重點任務,，力爭成為全球第一商品消費大國,。在對外貿(mào)易方面，圍繞轉(zhuǎn)動力調(diào)結(jié)構(gòu),、培育競爭新優(yōu)勢等重點任務,，鞏固貿(mào)易大國地位，推動貿(mào)易強國進程,。在利用外資方面,，圍繞營造優(yōu)良營商環(huán)境、優(yōu)化區(qū)域開放布局等重點任務,，進一步擴大利用外資規(guī)模,，提高利用外資質(zhì)量。在對外投資合作方面,，圍繞促進平穩(wěn)健康發(fā)展,、促進規(guī)范安全運行等重點任務，不斷提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平,，增強統(tǒng)籌兩個市場,、兩種資源能力。在對外援助方面,，圍繞服務國家戰(zhàn)略和統(tǒng)籌謀劃實施等重點任務,，提升援助綜合效應。樹立“大商務”觀念,，增強基本業(yè)務間的聯(lián)動性,、協(xié)調(diào)性，促進基本業(yè)務和其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。

做好多雙邊經(jīng)貿(mào)工作,。貫徹習近平總書記經(jīng)濟外交重要思想，大力發(fā)展同世界各國的互利合作,。配合大國外交,，維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系基本穩(wěn)定，推動中俄,、中歐務實合作取得新進展,。落實“親、誠,、惠,、容”周邊外交理念，積極穩(wěn)妥發(fā)展同周邊國家經(jīng)貿(mào)合作,。落實“真,、實、親,、誠”對非政策理念,，推進落實中非“十大合作計劃”。穩(wěn)步推進多邊和區(qū)域合作,，加快建設(shè)高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),。

完善商務發(fā)展綜合保障。立足黨和國家全局謀劃商務工作,，加強戰(zhàn)略性,、前瞻性問題研究，科學研判商務發(fā)展形勢,，積極探索商務發(fā)展規(guī)律,。樹立正確選人用人導向，按照習近平總書記提出的好干部5條標準選拔,、培養(yǎng)和使用干部,，完善商務系統(tǒng)干部上下交流機制。提高政務效率,，為中心工作提供更好的服務保障,。

強化商務發(fā)展業(yè)務支撐。圍繞中心工作,，加強對駐外經(jīng)商機構(gòu)的領(lǐng)導,，提高服務經(jīng)濟外交水平。增強特派員辦事處功能,，深化與地方工作聯(lián)系,，更好服務商務改革發(fā)展。加強橫向協(xié)作,、縱向聯(lián)動,，推動形成政策共商,、資源共享、優(yōu)勢互補,、整體推進的工作格局,，凝聚推動商務改革發(fā)展的合力。

新起點開啟新征程,。我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，以習近平總書記經(jīng)濟外交重要思想為指引，開拓進取,，真抓實干,，推動商務事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展新提高新突破。

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