■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 杜雨萌

繼9月13日上海出讓位于浦東新區(qū),、長(zhǎng)寧區(qū),、徐匯區(qū)的4宗租賃宅地后,，昨日,，上海市發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》明確,，將加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),。到2020年,，基本形成多主體參與,、多品種供應(yīng),、規(guī)范化管理的住房租賃市場(chǎng)體系,。

易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，上海此次發(fā)布的租賃市場(chǎng)實(shí)施意見(jiàn),，總體上符合當(dāng)前上海住房市場(chǎng)的改革,，也和中央推進(jìn)的租賃市場(chǎng)政策有較好的呼應(yīng)。這對(duì)上海當(dāng)前高房?jī)r(jià)的管控是有直接和間接的影響的,。

記者了解到,，此次《實(shí)施意見(jiàn)》從培育和規(guī)范發(fā)展本市住房租賃市場(chǎng)的角度，圍繞保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,、建立住房租賃平臺(tái),、加大租賃住房供應(yīng)、培育租賃市場(chǎng)供應(yīng)主體,、加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管等五個(gè)方面,，提出了一系列針對(duì)性的政策措施。

其中,，在加大租賃住房供應(yīng)方面提出,，通過(guò)新增用地建設(shè)、商辦房屋按規(guī)定改建,、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、穩(wěn)妥有序開(kāi)展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)等多種途徑，增加租賃住房供應(yīng),，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，為實(shí)現(xiàn)租有所居的目標(biāo)提供實(shí)物保障。

嚴(yán)躍進(jìn)表示,，此次政策可以看到一個(gè)頗受關(guān)注的內(nèi)容,，即提到了存量商辦物業(yè)可以改造為租賃用房的導(dǎo)向。所以,，從此次政策也可以說(shuō)明,，后續(xù)對(duì)于當(dāng)前一些高庫(kù)存或者有爭(zhēng)議的商辦類物業(yè)來(lái)說(shuō),，或有政策方面的調(diào)整和改進(jìn),。

整體來(lái)看,，如果說(shuō)托底蓋帽抑制投資、降低一二線熱點(diǎn)城市樓市火熱行情是2017年上半年樓市調(diào)控政策的主要特征,，那么進(jìn)入下半年以來(lái),，中央以及各地密集出臺(tái)的租賃新政，或已成為樓市調(diào)控的新特征,。

但在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái),，對(duì)于當(dāng)前的租賃市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，依然存在很多問(wèn)題,，各地發(fā)布的租賃政策,，其效果如何依然要看實(shí)際落地執(zhí)行情況。由于租售比懸殊,，所以對(duì)于房源擁有者來(lái)說(shuō),，租賃收益不高，選擇長(zhǎng)期出租的比例不高,，而且相比售價(jià)的大幅度波動(dòng),，房租體現(xiàn)的是房屋的居住價(jià)值，相比購(gòu)房可以選擇信貸等杠桿,，租房者很難承受房租的上漲,。所以在市場(chǎng)交易中，房主或者持有轉(zhuǎn)租權(quán)的中介,，在定價(jià)和交易合同簽署上仍屬于強(qiáng)勢(shì)地位,，而買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)的波動(dòng)情況也會(huì)影響到租賃交易的穩(wěn)定。

張大偉坦言,，雖然北京,、上海等城市都在增加租賃土地供應(yīng)，但形成房源依然需要一定時(shí)間,。