交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉在接受記者采訪時(shí)表示，這兩方面的措施對(duì)于促進(jìn)民間投資可以起到“立竿見(jiàn)影”的效果,。

“今年基建投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)發(fā)揮了很大作用,，而目前基建主要的融資渠道就是PPP，因此,，國(guó)家有針對(duì)性地出臺(tái)了一系列政策,。”他說(shuō),。

一位參與PPP項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō),，由于擔(dān)心PPP項(xiàng)目的盈利前景，之前對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目投資比較謹(jǐn)慎,，現(xiàn)在政策很好地解決了這種后顧之憂,。比如，《意見(jiàn)》中特別提到,，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，完善PPP項(xiàng)目?jī)r(jià)格和收費(fèi)適時(shí)調(diào)整機(jī)制，通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)合作期限,、積極創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,、充分挖掘項(xiàng)目商業(yè)價(jià)值等，建立PPP項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制,，吸引民間資本參與,。

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，努力提高民營(yíng)企業(yè)融資能力,，有效降低融資成本,，推動(dòng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制,、設(shè)立基金,、組建聯(lián)合體等多種方式,，參與投資規(guī)模較大的PPP項(xiàng)目。

針對(duì)企業(yè)降成本,，《意見(jiàn)》明確了一系列政策,，比如：允許失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的地方將總費(fèi)率階段性降至1%，落實(shí)適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策,；實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓制度,，用好用足標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地支持政策,，降低企業(yè)用能用地成本等,。

　　著力解決融資難題

針對(duì)融資難問(wèn)題，《意見(jiàn)》則提出,，發(fā)展和豐富循環(huán)貸款等金融產(chǎn)品,，加快建設(shè)普惠金融體系，實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng),，著力解決對(duì)企業(yè)抽貸,、壓貸、斷貸等融資難題,。發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)各地設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、過(guò)橋轉(zhuǎn)貸資金池等,，加大對(duì)中小微企業(yè),、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。

張鵬表示,，針對(duì)民間資本融資難題,，通過(guò)完善金融服務(wù)，有針對(duì)性地解決民間資本融資的信息難題,、信用難題和抵押物難題,，打出渠道獲得和費(fèi)用率降低“組合拳”，降低民企融資成本,，有利于激發(fā)民間投資活力,，提振相關(guān)投資的回升。

今年一季度,，民間投資增速一直呈現(xiàn)回升勢(shì)頭,，二季度保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但步入三季度以來(lái),，民間投資增速持續(xù)回落,，1月至8月民間投資增速降至6.4%，創(chuàng)下年內(nèi)新低。

不過(guò),，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,，隨著一系列政策的落實(shí)，未來(lái)民間投資增速有望轉(zhuǎn)穩(wěn),。