9月6日,,美聯(lián)儲(chǔ)副主席費(fèi)希爾的突然辭職引發(fā)了一場(chǎng)"海嘯":這不但意味著美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫離職的可能性大大增加,更意味著未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)政策可能將更多反映總統(tǒng)特朗普的意志,。任期將至,,費(fèi)希爾為何閃辭,?這將對(duì)明年2月任期結(jié)束的耶倫有何影響,?會(huì)讓獨(dú)立的美聯(lián)儲(chǔ)染上特朗普色彩嗎?央廣《王冠紅人館》為您深度解析"央行教父"費(fèi)希爾的那些事兒,。
美聯(lián)儲(chǔ)副主席費(fèi)希爾
一,、聚焦--美聯(lián)儲(chǔ)副主席費(fèi)希爾辭職 引發(fā)美聯(lián)儲(chǔ)人事"海嘯"
9月6日,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布公告稱(chēng),,費(fèi)希爾已于當(dāng)日遞交辭職信,,辭去美聯(lián)儲(chǔ)副主席和美聯(lián)儲(chǔ)理事職務(wù)。
在寫(xiě)給唐納德·特朗普總統(tǒng)的一封信中,,身為以色列央行前行長(zhǎng)的費(fèi)希爾表示,,他將于10月"因個(gè)人原因"卸任,他沒(méi)有具體說(shuō)明是什么事情?,F(xiàn)年73歲的費(fèi)希爾從2014年5月起擔(dān)任現(xiàn)職,他的任期本來(lái)要到明年6月才結(jié)束,。
費(fèi)希爾辭職之際,,美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)正處于高度不確定的時(shí)期,,其7個(gè)席位中最多將有4個(gè)空缺。這為特朗普重新設(shè)定央行政策和方向提供了又一個(gè)機(jī)會(huì),,也將加深金融市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)可能采取的政策立場(chǎng)的不確定,。
市場(chǎng)最關(guān)注的除了理事會(huì)的4個(gè)空缺是否將染上"特朗普"色彩,還有費(fèi)希爾的辭職將對(duì)明年2月任期結(jié)束的耶倫的任命產(chǎn)生怎樣的影響,。畢竟,,費(fèi)希爾和耶倫這組黃金搭檔是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的基石。資本市場(chǎng)一般都討厭變化,,而現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)似乎整個(gè)都變了,,而它又恰恰是美國(guó)政策制定機(jī)制中最后一個(gè)獨(dú)立、有能力的部門(mén),。
二,、解析--任期將至,"央行之師"費(fèi)希爾為何閃辭,?
新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家
提起費(fèi)希爾在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的影響力,,經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)人士的第一反應(yīng)必然是他與魯?shù)细瘛ざ喽鞑际埠现摹逗暧^(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材。該書(shū)1977年第一版問(wèn)世以來(lái)已修訂到第十二版,,已然成為世界范圍內(nèi)的主流教材,。
宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第12版)
當(dāng)然,費(fèi)希爾對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)絕不僅僅是一本主流教材,,他的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重大突破上,。
上世紀(jì)70年代后期,費(fèi)希爾與埃德蒙· 費(fèi)爾普斯,、約翰· 泰勒共同構(gòu)建了新凱恩斯宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),。1977年,費(fèi)希爾獨(dú)立撰寫(xiě)了《長(zhǎng)期合同,、理性預(yù)期和最佳貨幣供應(yīng)規(guī)則》,,證明了在名義剛性條件下,即使存在理性預(yù)期,,貨幣政策也是有效的,。后來(lái),費(fèi)爾普斯與泰勒教授在費(fèi)希爾結(jié)論的基礎(chǔ)上,,聯(lián)合發(fā)表了《在理性預(yù)期下貨幣政策的穩(wěn)定性力量》,,進(jìn)一步論證了理性預(yù)期條件下貨幣政策的有效性。
在費(fèi)希爾等人的研究基礎(chǔ)上,,上世紀(jì)80年代,,曼昆、薩默斯等中青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家為新凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)提供嚴(yán)密的微觀(guān)基礎(chǔ),,核心觀(guān)點(diǎn)是:在應(yīng)對(duì)外部沖擊時(shí),,工資和價(jià)格不能及時(shí)調(diào)整使市場(chǎng)出清,,從而使得宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)。整體來(lái)看,,新凱恩斯主義繼承了凱恩斯主義的有效需求不足和宏觀(guān)調(diào)控政策有效的核心觀(guān)點(diǎn),,主張政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
"中央銀行的教父"
"費(fèi)希爾是中央銀行的教父,。從這個(gè)角度來(lái)看,,委員會(huì)正在失去一位幾十年來(lái)一直處于政策領(lǐng)域的實(shí)力派人物。"德意志銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家布Brett Ryan在一次電話(huà)采訪(fǎng)中說(shuō),。
在近50年的職業(yè)生涯里,,費(fèi)希爾可能稱(chēng)得上是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策教父之一。在上世紀(jì)70年代,,身為學(xué)者的費(fèi)希爾幫助設(shè)定了央行業(yè)務(wù)的方向,。后來(lái),在上世紀(jì)90年代末,,作為國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁,,費(fèi)希爾在應(yīng)對(duì)亞洲和俄羅斯金融危機(jī)時(shí)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。在2007-2009年,,作為以色列央行行長(zhǎng),,他帶領(lǐng)以色列度過(guò)全球金融危機(jī)。
2005年5月1日,,費(fèi)希爾受以色列首相邀請(qǐng),,加入以色列國(guó)籍,擔(dān)任以色列央行行長(zhǎng),。在任職期間,,國(guó)際金融危機(jī)于2008年爆發(fā),費(fèi)希爾幫助以色列度過(guò)了危機(jī)的沖擊--即便是全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的2009年,,以色列經(jīng)濟(jì)仍實(shí)現(xiàn)了1.27%的增速,。
費(fèi)希爾最早是麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,任教時(shí)間超過(guò)20年,,影響了幾代經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,他的學(xué)生包括美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉以及美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯,。伯南克曾說(shuō),,費(fèi)希爾是對(duì)他影響最大的老師之一。
伯南克和費(fèi)希爾
歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉的MIT博士論文得到費(fèi)希爾的指導(dǎo),,英國(guó)央行前行長(zhǎng)墨文·金,、印度央行兩任行長(zhǎng)拉詹和蘇巴拉奧、智利央行前行長(zhǎng)德格雷戈里奧等,都曾就讀于MIT或在MIT做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者,,都受到費(fèi)希爾的深刻影響,。
由此可見(jiàn),21世紀(jì)以來(lái),,全球貨幣政策完全由費(fèi)希爾領(lǐng)銜的"麻省理工貨幣學(xué)派"的MIT弟子所主導(dǎo),與上世紀(jì)80-90年代弗里德曼主導(dǎo)貨幣主義的"芝加哥弟子"交相輝映,。
2014年5月,,在美聯(lián)儲(chǔ)原副主席耶倫被提升為主席后,費(fèi)希爾加入美聯(lián)儲(chǔ)出任副主席,。作為耶倫核心團(tuán)隊(duì)的主要成員,,費(fèi)希爾推動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)逐步退出金融危機(jī)后采取的一系列寬松措施,包括結(jié)束多年基準(zhǔn)利率零水平的歷史,,開(kāi)始緩慢加息等,。
與總統(tǒng)特朗普"道不同"?
回顧這位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的美聯(lián)儲(chǔ)歷程不難看出,,費(fèi)希爾可以算是最為鷹派的決策者之一:長(zhǎng)期以來(lái),,他提倡強(qiáng)化監(jiān)管、保持央行獨(dú)立性,、逐漸緊縮,,并與美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫共同制定了預(yù)計(jì)今年秋天開(kāi)始的縮減其4.5萬(wàn)億美元的資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃。
作為美聯(lián)儲(chǔ)副主席,,費(fèi)希爾的主要職責(zé)是維護(hù)美國(guó)金融穩(wěn)定,;他同時(shí)是貨幣政策決策機(jī)構(gòu)--公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)的永久成員。
在貨幣政策方面,,他多與耶倫意見(jiàn)一致,,并且是加息與美聯(lián)儲(chǔ)"縮表"等貨幣政策正常化措施的主要籌劃者之一,。與此同時(shí),,他不斷對(duì)外界傳信號(hào),提示長(zhǎng)期低利率環(huán)境對(duì)金融穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn),。
今年以來(lái),,他不斷釋放快速加息的信號(hào)。在多次公開(kāi)采訪(fǎng)中,,他表示通脹放緩只是暫時(shí)因素,,今年應(yīng)該加息三次。
盡管以"個(gè)人原因"為由提出辭職,,但外界猜測(cè),,費(fèi)希爾選擇離職也和特朗普政府"道不同"有關(guān)。就在宣布離職不久之前,費(fèi)希爾用"極其危險(xiǎn)"形容特朗普經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)試圖推翻金融監(jiān)管的做法,。
費(fèi)希爾之所以用詞嚴(yán)厲,,是因?yàn)槊绹?guó)財(cái)政部在今年6月公布的題為《創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的金融系統(tǒng)》。這份149頁(yè)的報(bào)告由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)努欽署名,,代表特朗普政府對(duì)金融監(jiān)管的立場(chǎng),。
報(bào)告建議,美聯(lián)儲(chǔ)減輕銀行壓力測(cè)試的難度和頻次,,放松對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金和流動(dòng)性的要求,。美國(guó)曾在金融危機(jī)后主導(dǎo)全世界加筑金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻,但新一屆的美國(guó)政府卻在試圖抹殺此前的努力,,這讓費(fèi)希爾不安,。
"在1930年后,又過(guò)了近80年,,才出現(xiàn)了另一次可能有那么嚴(yán)重的金融危機(jī),。而現(xiàn)在,上一場(chǎng)危機(jī)才過(guò)去10年,,每個(gè)人都想回到那場(chǎng)嚴(yán)重的金融危機(jī)爆發(fā)之前,。這是極度危險(xiǎn)、極度短視的,。"費(fèi)舍爾贊成放松對(duì)小銀行監(jiān)管,,但堅(jiān)決反對(duì)給大銀行減負(fù)。
費(fèi)希爾的態(tài)度,,代表目前西方世界老牌政策制定者的主流觀(guān)點(diǎn),,但卻不一定得到金融從業(yè)者的廣泛支持,也并不符合特朗普的短期需求,。放松金融監(jiān)管,,有可能刺激或引發(fā)美國(guó)新一輪創(chuàng)業(yè)潮,增加企業(yè)投資,,增加就業(yè),。這是特朗普最為看重的政績(jī),而并不在乎是否會(huì)滋生新一輪的投機(jī)浪潮,,或是催生下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),。
三、前瞻--搭檔不再,,耶倫能否連任,?
特朗普或許沒(méi)那么容易掌控美聯(lián)儲(chǔ)
此次費(fèi)希爾閃辭木已成舟,美聯(lián)儲(chǔ)人事變動(dòng)和貨幣金融政策前景成了市場(chǎng)最為關(guān)注的兩大問(wèn)題,。
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)人事變動(dòng)而言,,費(fèi)希爾閃辭后,,美聯(lián)儲(chǔ)7個(gè)理事中將有4個(gè)空缺,表面上看,,特朗普總統(tǒng)將通過(guò)任命美聯(lián)儲(chǔ)理事的方式,,進(jìn)一步提高其未來(lái)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的影響力和掌控力。然而值得注意的是,,特朗普此前提名私募投資經(jīng)理蘭德?tīng)枴た錉査箵?dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事和負(fù)責(zé)金融監(jiān)管的副主席,,但迄今仍未獲得美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),美聯(lián)儲(chǔ)理事職位長(zhǎng)期未實(shí)現(xiàn)補(bǔ)缺,。
費(fèi)希爾辭職后,,美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫的任期也將在明年2月到期,耶倫能否連任,、未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)的財(cái)政政策走向成為市場(chǎng)中巨大的不確定性。
早在競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)過(guò)程中,,特朗普及其團(tuán)隊(duì)曾頻繁炮轟美聯(lián)儲(chǔ)和耶倫,,認(rèn)為耶倫將借貸成本維持在低位,創(chuàng)造了"虛假繁榮",。特朗普并不會(huì)敦促耶倫辭職,,但在耶倫任期期滿(mǎn)后不會(huì)提名其連任。而在今年的杰克遜霍爾全球央行年會(huì),,耶倫就透露這可能是她最后一次以美聯(lián)儲(chǔ)主席身份在杰克遜霍爾年會(huì)上發(fā)表講話(huà),。
不過(guò),也有猜測(cè)認(rèn)為,,費(fèi)希爾閃辭或許是耶倫連任的支持者和反對(duì)者妥協(xié)的結(jié)果,,以換取特朗普對(duì)耶倫連任的支持。
左:美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫,;右:美國(guó)總統(tǒng)特朗普
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策來(lái)說(shuō),,無(wú)論是耶倫獲得連任,還是另有他人擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席,,當(dāng)前漸進(jìn)加息和縮表的貨幣政策都將得到執(zhí)行,。
對(duì)于金融監(jiān)管改革而言,如果耶倫獲得連任,,顯然將成為特朗普金融監(jiān)管改革的掣肘,,但也不排除美聯(lián)儲(chǔ)向特朗普政府做出一定程度的妥協(xié)。相反,,一旦是完全忠誠(chéng)于特朗普的高盛前總裁科恩執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ),,美國(guó)新一輪放松金融監(jiān)管改革或許將提前到來(lái)。
四,、總結(jié)
金融市場(chǎng)討厭不確定性,。費(fèi)希爾的閃辭,美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)的人事和政策的迷霧,正是市場(chǎng)最擔(dān)心的不確定性,。再加上特朗普總統(tǒng)迄今為止的諸多互相矛盾的經(jīng)濟(jì)政策主張,,世界第一大經(jīng)濟(jì)體如何給國(guó)際金融市場(chǎng)做出穩(wěn)健政策的標(biāo)桿,需要白宮和美聯(lián)儲(chǔ)的相互妥協(xié)與求同存異,。而耶倫是否能夠連任,則是歲尾年初全球金融市場(chǎng)最為關(guān)切的變數(shù),。
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央廣《王冠紅人館》輿情課題組 朱珊珊