9月20日,，全國畜牧總站站長,、中國飼料工業(yè)協(xié)會秘書長楊振海在第十屆中國玉米產(chǎn)業(yè)大會上表示，我國是一個(gè)人口與農(nóng)業(yè)大國,，盡管當(dāng)前玉米庫存較高,，但一旦市場預(yù)期發(fā)生變化，庫存消化也會很快,，當(dāng)前玉米去庫存速度大大超出預(yù)期,。因此，要把保證糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為改革的根本前提,，守住糧食安全底線,。

　　楊振海認(rèn)為，國際市場玉米供需形勢受金融,、能源,、氣候等因素的影響越來越大。例如2008年美國金融危機(jī)引起通脹,，推高國際市場糧價(jià),。隨后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，又導(dǎo)致國際市場糧價(jià)下跌,。與此同時(shí)，能源價(jià)格波動和生物能源消耗,，對糧食生產(chǎn)成本和價(jià)格也產(chǎn)生了較大影響,。

　　“從國內(nèi)情況來看，玉米產(chǎn)量從2007年的1.52億噸增加到2016年的2.2億噸,，增長44.7%;播種面積從4.42億畝到5.51億畝,，增長24.7%，玉米已成為我國第一大糧食作物,?！睏钫窈１硎荆衩资諆φ咴谶^去十年也發(fā)生了重大變化,，從實(shí)施臨儲收購到取消,，再到實(shí)行“市場化收購+補(bǔ)貼”政策，國內(nèi)玉米價(jià)格從高于配額內(nèi)進(jìn)口完稅價(jià)到國內(nèi)外價(jià)格逐漸接軌,，具備了一定的國際競爭力,。國內(nèi)糧食供求由過去長期供給不足，向目前供需基本平衡乃至階段性,、結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)變,。

　　他說,，在玉米市場頻繁波動的大背景下，由大商所主辦的玉米產(chǎn)業(yè)大會,，積極引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,，充分發(fā)揮期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，為國內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,、了解產(chǎn)業(yè)政策,、研判市場價(jià)格走勢提供了廣泛的信息服務(wù)和智力支持，受到行業(yè)內(nèi)外的一致好評,。

　　今年中央一號文件的主題是“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能”。因此,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國農(nóng)業(yè)工作的主攻方向,。

　　楊振海認(rèn)為,，玉米是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn),。玉米產(chǎn)業(yè)鏈條長,，覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),，具有率先實(shí)現(xiàn)第一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合的先天優(yōu)勢,，是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能的重要增長點(diǎn),。同時(shí)，玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系著農(nóng)民的“錢袋子”和居民的“米袋子”,，影響較大,，任務(wù)艱巨。

　　他說,，圍繞玉米種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，有關(guān)部門從生產(chǎn)和消費(fèi)兩端發(fā)力，出臺了一系列政策措施,，加快推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，主要是“一減三轉(zhuǎn)”。一是源頭減量,，二是過腹轉(zhuǎn)化,，三是加工轉(zhuǎn)化，四是能源轉(zhuǎn)化,。