新華社北京９月２２日電?題：錯誤決定　令人費解——財政部回應標普下調(diào)我國主權評級

新華社記者申鋮,、劉紅霞

針對國際信用評級機構標準普爾將中國主權信用評級由ＡＡ－下調(diào)為Ａ＋,，財政部有關負責人２２日回應,，標普調(diào)降中國主權信用評級是一個錯誤的決定，這是國際評級機構長期以來所持的慣性思維與基于發(fā)達國家經(jīng)驗對中國經(jīng)濟的誤讀,，也是對中國經(jīng)濟良好基本面和發(fā)展?jié)摿Φ暮鲆暋?/p>

　　中國經(jīng)濟增長前景存疑,？財政部：問題“老生常談”

在報告中，標普對中國經(jīng)濟趨勢增長率抱有諸多疑慮,。對此,，財政部有關負責人表示，標普關注的信貸增速過快,、債務負擔等問題,，多是當前中國經(jīng)濟發(fā)展階段的“老生常談”?！斑@種看法忽視了中國金融市場融資結(jié)構的特點,，忽視了中國政府支出所形成的財富積累與物質(zhì)支撐，很遺憾,?！?/p>

該負責人表示，近年來,，面對經(jīng)濟增長比較優(yōu)勢與要素稟賦的變化,，中國政府著力推進供給側(cè)結(jié)構性改革，經(jīng)濟增長基礎更加穩(wěn)固,，經(jīng)濟增長質(zhì)量進一步提升,。在這樣的形勢下，標普調(diào)降中國主權信用評級,，令人費解,。

從主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，今年以來,，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。上半年ＧＤＰ同比增長６．９％,，高于預期目標,。今年前８個月，生產(chǎn)需求總體平穩(wěn),，就業(yè)形勢持續(xù)向好,，物價水平溫和上漲，企業(yè)利潤較快增長,，經(jīng)濟效益明顯改善,。此外，今年財政收支形勢趨好，為經(jīng)濟平穩(wěn)增長和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整發(fā)揮了重要作用,。

“未來,，隨著中國供給側(cè)結(jié)構性改革的穩(wěn)步推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,，經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化,，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國仍將保持較強的經(jīng)濟增長韌性,?！痹撠撠熑苏f。

　　信貸增速過快削弱金融穩(wěn)定性,？財政部：應結(jié)合中國實際分析

標普此次給中國降級，主要依據(jù)是“長時間強勁信貸增長提高了中國經(jīng)濟的金融風險”,。

對此,，財政部有關負責人表示，信貸增長是一個國家經(jīng)濟發(fā)展階段及融資結(jié)構等的綜合反映,，受經(jīng)濟結(jié)構,、經(jīng)濟增長、歷史文化等多重因素影響,，應結(jié)合一國實際具體分析,。

“長期以來，一個眾所周知的事實是,，中國是一個高儲蓄率國家,。”該負責人表示,，高儲蓄支撐了中國以間接融資為主導的金融體系,，銀行貸款一直在全社會融資中占據(jù)主體地位，只要審慎放貸,、強化監(jiān)管,，防控好信用風險，完全可以保持好中國金融體系的穩(wěn)健性,。

他同時表示,，過去幾年，中國政府始終堅持實行穩(wěn)健的貨幣政策,，加強區(qū)間調(diào)控,、定向調(diào)控和相機調(diào)控，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,，中國貨幣增速正在逐步下降,。

“未來，隨著經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和改革開放的深入推進，中國經(jīng)濟的內(nèi)生增長活力將進一步增長,，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時,，完全可以保持貨幣信貸合理增長?！痹撠撠熑苏f,。

　　地方融資平臺仍在舉債投資？財政部：不成立

標普的報告認為,，中國地方政府融資平臺仍在舉債支持公共投資,，未來債務償還可能動用政府資源。對此,，該負責人表示,，標普將融資平臺公司債務全部計入政府債務，從法律上是不成立的,。

“中國已經(jīng)明確界定了地方政府債務,、國有企業(yè)債務的邊界。目前中國地方政府債務的范圍,，依法包括地方政府債券和經(jīng)清理甄別認定的２０１４年末非政府債券形式存量政府債務,。”該負責人說,。

他表示,，預算法實施以后，包括融資平臺公司在內(nèi)的地方國有企業(yè)舉借的債務依法不屬于政府債務,，其舉借的債務由國有企業(yè)負責償還,，地方政府不承擔償還責任；地方政府作為出資人,，在出資范圍內(nèi)承擔責任,。

“長期以來，中國政府始終高度重視地方政府債務問題,?！痹撠撠熑苏f，“我們將繼續(xù)深化財政體制改革,，合理劃分中央與地方財政事權和支出責任,，確保財政持續(xù)健康運行?！保ㄍ辏?/p>