截至8月31日,，稽查系統(tǒng)共受理違法違規(guī)有效線索394件,，啟動初步及立案調(diào)查共計444起

■本報記者 左永剛

證監(jiān)會稽查系統(tǒng)多項創(chuàng)新稽查執(zhí)法思路引市場關(guān)注,，稽查查辦案件震懾效果突出,。近日，證監(jiān)會召開稽查執(zhí)法工作會議,，深入貫徹落實全國金融工作會議精神,，研究部署進一步加大工作力度,，堅決查辦,、嚴(yán)厲打擊證券期貨違法違規(guī)案件,。會議認(rèn)為，近兩年來,，稽查執(zhí)法工作取得了查辦案件數(shù)量大幅增加,、案件類型全面拓展、辦案效率顯著提升,、辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高的明顯成績,，但隨著市場廣度與深度的不斷拓展，交易模式,、交易技術(shù)的日益復(fù)雜,，違法違規(guī)案件的發(fā)案數(shù)量將會越來越多，案件查辦的難度將會越來越高,。

9月22日，證監(jiān)會稽查局發(fā)布了今年以來稽查執(zhí)法工作情況,，今年以來,，證監(jiān)會稽查系統(tǒng)建立了“集團化”辦案模式,，集中優(yōu)勢力量突破重點案件；在行政刑事聯(lián)動,、跨部委執(zhí)法協(xié)作,、跨境執(zhí)法合作等層面創(chuàng)新執(zhí)法思路，對違法違規(guī)行為形成較強的震懾效果,。

據(jù)介紹,，證監(jiān)會稽查執(zhí)法系統(tǒng)配合有關(guān)機關(guān)成功查辦了伊世頓等貿(mào)易類公司違法案、徐翔等新型操縱案,，協(xié)助其他機關(guān)辦理中央重大案件20余起,。同時，立足市場改革發(fā)展和市場運行秩序的監(jiān)管大局,，突出主業(yè),、果斷出擊，集中查辦了一批次新股炒作,、高送轉(zhuǎn)操縱,、編造傳播謠言等嚴(yán)重干擾市場正常運行的違法違規(guī)案件，凈化了市場環(huán)境,、重塑了市場生態(tài),。

其中，IPO申報,、中介執(zhí)業(yè),、并購重組、新股交易等領(lǐng)域發(fā)生了重要變化,，以往影響市場的操作手法,、業(yè)務(wù)方式和盈利模式變得行不通、沒市場,。尤其是集中嚴(yán)懲了一大批“老鼠倉”案件,，促進形成了“老鼠過街、人人喊打”的局面,，資管行業(yè)背離受托義務(wù),、大搞利益輸送的市場亂象得到有效遏制?！袄鲜髠}”案件的線索發(fā)現(xiàn)數(shù)量由2015年的60件下降到今年的27件,，案件查辦數(shù)量也有所下降。

據(jù)介紹,，今年以來,，稽查系統(tǒng)對市場影響惡劣的一批案件進行重點查處，全面遏制證券期貨市場各類違法違規(guī)活動,，有力凈化市場環(huán)境,。截至8月31日,，稽查系統(tǒng)共受理違法違規(guī)有效線索394件，啟動初步及立案調(diào)查共計444起,。新增啟動調(diào)查案件中A類（重大）案件79起,，同比增長超過100%，調(diào)查終結(jié)立案案件189起,，移送公安機關(guān)案件,、線索共25起。新增涉外案件117起,，同比增加近三成,。作出145項行政處罰決定，罰沒款金額近70億元,，較去年同期增長141%,，對38人實施證券市場禁入，已接近去年全年水平,。