今年以來(lái)共集中部署了三批43起專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)案件,其中:部署上市公司信息披露違法違規(guī)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),,及時(shí)防止帶病融資等“并發(fā)癥”的出現(xiàn),,最大限度降低了相關(guān)違法行為對(duì)市場(chǎng)和投資者的沖擊影響,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn),;針對(duì)炒作“次新股”,、集團(tuán)化規(guī)模化輪番操縱多只股票以及上市公司實(shí)際控制人信息操縱等重大違法行為,,集中部署打擊操縱市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng),,有效遏制了相關(guān)違法行為的蔓延態(tài)勢(shì);重點(diǎn)關(guān)注涉及領(lǐng)域廣泛,、違法主體多樣,、交易和獲利金額巨大,尤其是涉及公職人員的內(nèi)幕交易案件,,發(fā)起集群戰(zhàn)役,,打出規(guī)模和聲勢(shì),始終保持高壓態(tài)勢(shì),。
今年稽查執(zhí)法還注重強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),,全面構(gòu)建多部門高效互動(dòng)的“大執(zhí)法”格局,在跨部門,、跨部委等執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)域取得多項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制,。如行政刑事聯(lián)動(dòng)取得新成效。根據(jù)“信息共享,、提前介入,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的原則,,創(chuàng)新探索“情報(bào)導(dǎo)偵”,,對(duì)線索條件較好的案件建立行政調(diào)查與刑事偵查“同步推進(jìn),、分工協(xié)作”的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,與公安機(jī)關(guān)提前會(huì)商,,刑事調(diào)查提前介入,,使行政、刑事調(diào)查優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,實(shí)現(xiàn)雙贏,。今年以來(lái),稽查系統(tǒng)分別向公安部深圳,、重慶,、遼寧、青島辦案基地移交了一批案件線索,,案件查辦效果顯著,。在跨部委執(zhí)法協(xié)作方面也取得新突破,證監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)就建立電子化資金查詢機(jī)制取得重大突破,,為解決證監(jiān)會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)調(diào)取資金信息瓶頸問(wèn)題邁出了“里程碑”意義的一步,。并且證監(jiān)會(huì)積極與國(guó)資委、審計(jì)署建立日常溝通機(jī)制,,及時(shí)通報(bào)國(guó)有企業(yè)董監(jiān)高等相關(guān)人員涉案情況,,聯(lián)合遏制國(guó)有上市公司董監(jiān)高等相關(guān)人員內(nèi)幕交易行為。
另外,,在跨境執(zhí)法合作層面,,證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步完善與香港跨境執(zhí)法協(xié)作制度性安排,利用“2+X”會(huì)晤機(jī)制加強(qiáng)與香港證監(jiān)會(huì)的溝通,,落實(shí)案件分級(jí)辦理機(jī)制,,優(yōu)化協(xié)助詢問(wèn)流程,提高涉港案件協(xié)查效率,。在香港證監(jiān)會(huì)協(xié)助下,,證監(jiān)會(huì)稽查系統(tǒng)嚴(yán)厲查處了唐漢博這一滬港通開(kāi)通以來(lái)首例跨境操縱市場(chǎng)案件,罰沒(méi)款逾12億元,;在巴基斯坦,、香港、美國(guó)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)助下,,成功突破“雅百特”跨境造假案,,在境內(nèi)外產(chǎn)生了良好反響。