經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者獲悉,，特斯拉對(duì)于國(guó)產(chǎn)的條件非常苛刻，其對(duì)地方政府在土地儲(chǔ)備和資金的支持期待仍然很高。如果中國(guó)取消自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資電動(dòng)車業(yè)務(wù)持股限制政策消息屬實(shí),，特斯拉則有可能在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)獨(dú)資建廠，最大范圍保留生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn),。

　　值得注意的是,，雖然關(guān)于外資電動(dòng)車或可在中國(guó)自貿(mào)區(qū)內(nèi)獨(dú)資設(shè)廠的猜測(cè)不斷，但不可忽視的是,，中國(guó)政府對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放的態(tài)度正在前所未有的堅(jiān)定,，而針對(duì)新能源汽車審批的政策的確在發(fā)生著微妙的變化。

　　今年6月,，中國(guó)發(fā)改委及工信部發(fā)布文件,，直接給予純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目豁免地位的特殊待遇，打破了此前外資車企合資名額不可以超過(guò)兩家的政策限制,。此后,，大眾與江淮、福特與眾泰等紛紛宣布組建純電動(dòng)車合資公司,。

　　而在9月15日,，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋也的確在新聞發(fā)布會(huì)上表示，下半年中國(guó)還將在金融,、新能源汽車等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。

　　更早之前,，國(guó)務(wù)院更是宣布允許外商以獨(dú)資形式從事動(dòng)力電池的研發(fā)和制造,。2016年7月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》中稱,，在上海,、廣東、天津,、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，允許外商以獨(dú)資形式從事能量型動(dòng)力電池 (能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次)的制造,。允許外商以獨(dú)資形式從事汽車電子總線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)電子控制器的制造與研發(fā)。

　　當(dāng)然,，對(duì)于新能源汽車這一戰(zhàn)略市場(chǎng)而言,，并沒(méi)有動(dòng)力電池行業(yè)那么簡(jiǎn)單。最為關(guān)鍵的是，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)目前的發(fā)展仍處于初級(jí)階段,，對(duì)于補(bǔ)貼資金的依賴度很高,。獨(dú)資的外資電動(dòng)車沒(méi)有補(bǔ)貼政策的支持，將在市場(chǎng)終端的銷售環(huán)節(jié)面對(duì)著不小的價(jià)格壓力,。而針對(duì)中國(guó)取消自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資電動(dòng)車業(yè)務(wù)持股限制政策這一說(shuō)法,，摩根大通稱，目前中國(guó)新能源汽車領(lǐng)域仍然面臨較大監(jiān)管,，如果沒(méi)有補(bǔ)貼,，相應(yīng)的車型在價(jià)格上將不具備競(jìng)爭(zhēng)力?？梢?，對(duì)于在華獨(dú)資的新能源汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，這將是對(duì)成本和市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn),。

　　除此之外,，目前中國(guó)已設(shè)立包括上海、廣東,、福建和浙江等省在內(nèi)的11個(gè)自貿(mào)區(qū),，而外資車企即使能夠?qū)崿F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)獨(dú)資建廠，其生產(chǎn)的車型在中國(guó)市場(chǎng)銷售時(shí)仍需繳納25%的整車進(jìn)口關(guān)稅,。以特斯拉為例,，特斯拉汽車在中國(guó)售價(jià)比美國(guó)高出50%，其中很大部分來(lái)自于關(guān)稅成本,。

　　無(wú)論如何,，作為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，中國(guó)新能源汽車的銷量和保有量占比已經(jīng)超過(guò)全球市場(chǎng)的一半以上,，而中國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)無(wú)疑正在成為海外車企爭(zhēng)搶的沃土,。中國(guó)政府鼓勵(lì)新能源汽車等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入的做法，更是讓外資新能源車企無(wú)法抗拒這個(gè)愈發(fā)開放,、平等的市場(chǎng),。

　　所以，變化仍在不斷發(fā)生,。