近日,中國保監(jiān)會出臺了《償二代二期工程建設方案》,。保監(jiān)會計劃用3年左右時間,,通過完善監(jiān)管規(guī)則、健全運行機制,、加強監(jiān)管合作,,進一步推動中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設規(guī)劃(簡稱“償二代”)的扎實落地和全面升級。
償付能力是保險機構資金力量與自身所承擔危險賠償責任的比較,。由于保險機構是經營風險的企業(yè),,必須隨時準備應付各種災害事故發(fā)生,這要求保險公司必須有足夠的資金積累來履行賠償承諾,。這不僅是對被保險人利益的保護,,也是保險企業(yè)自身穩(wěn)定經營的需要。
在我國,,償二代自2016年正式實施以來,,取得了顯著成效,推動我國保險監(jiān)管和保險市場發(fā)生了深刻變化,。一是推進了保險監(jiān)管現(xiàn)代化建設,,建立了以風險為導向、符合我國實際并與國際接軌的三支柱償付能力監(jiān)管體系,;二是促進了保險業(yè)增強風險管理意識,,提升風險管理水平,增強風險抵御能力,;三是促進了行業(yè)轉型升級,,將風險因素和價值導向注入保險公司經營管理各環(huán)節(jié),引導行業(yè)回歸本源,,服務實體經濟,;四是增強了我國保險監(jiān)管和保險市場的國際影響力,為國際監(jiān)管規(guī)則制定和全球保險業(yè)治理提供了新興市場經驗,。
當前,,隨著金融保險市場的內外部環(huán)境和風險狀況變化,保險市場和償付能力監(jiān)管面臨新的風險和挑戰(zhàn),。保監(jiān)會啟動的償二代二期工程建設,,是在廣泛征求和吸收各方面意見的基礎上研究制定的,。
二期工程建設的總體目標是:堅持風險導向,提高償付能力監(jiān)管制度體系的風險針對性,,進一步擴大風險覆蓋面,,提高風險計量的科學性和風險管理的有效性,更加及時,、恰當地反映保險業(yè)償付能力狀況和風險變化情況,;堅持問題導向,治亂象,,降杠桿,,強執(zhí)行,從嚴從實加強資本約束,,加大監(jiān)管政策傳導力度,,提高保險業(yè)風險管理水平和風險抵御能力;堅持開放導向,,積極向國際審慎監(jiān)管規(guī)則和金融治理體系提供中國經驗和中國方案,,不斷加強國內監(jiān)管合作與國際監(jiān)管合作,防范跨市場,、跨領域,、跨地區(qū)交叉性金融風險,;堅持前瞻導向,,密切跟蹤金融科技發(fā)展新趨勢,不斷提高監(jiān)管科技水平,,研究探索新科技條件下保險業(yè)審慎監(jiān)管的新理念,、新方法和新工具。
《建設方案》還明確了二期工程建設的三大任務和多項具體任務,。