2005年,,來(lái)自東德的默克爾女士成為德國(guó)新一屆總理,。當(dāng)她剛剛進(jìn)入德國(guó)總理辦公室時(shí),還是英國(guó)前首相布萊爾,、美國(guó)前總統(tǒng)小布什的時(shí)代,。12年過(guò)去,身邊的世界早已換新,,伴隨著默克爾穩(wěn)穩(wěn)拿到第四任總理“續(xù)期”,,英語(yǔ)世界屢屢被稱做“歐洲病人”的德國(guó)也徹底翻身。制衡債務(wù)危機(jī),、解救歐元區(qū),、紓困難民潮,這位本土“移民”已在歐洲架設(shè)了新的經(jīng)濟(jì)曲線,。
歐元:統(tǒng)一的“捍衛(wèi)者”
根據(jù)最新的官方數(shù)據(jù),,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟(CDU)及盟友基督教社會(huì)聯(lián)盟(CSU)獲得最多選票,得票率達(dá)32.7%,。如選前預(yù)期,,默克爾將第四次連任德國(guó)總理,成為歐盟在位最久的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人,。
不過(guò),,和前四年的大選相比,基民盟,、基社盟的得票率明顯下滑,,而聯(lián)合執(zhí)政的社會(huì)民主黨(SPD)只拿下20.2%的選票,創(chuàng)二戰(zhàn)后的最低得票率,。相反,,反移民、反伊斯蘭化的右翼政黨德國(guó)新選擇黨(AfD),,得票率超過(guò)預(yù)期,,除了成為德國(guó)第三大黨,也成為1950年代以來(lái)第一個(gè)取得聯(lián)邦議院席次的右翼政黨,。
而極右翼政黨德國(guó)新選擇黨是惟一一個(gè)愿意追隨英國(guó)“脫歐”路線,,并希望通過(guò)公投離開歐盟的政黨,。它還想退出歐元區(qū),,重新引入德國(guó)馬克。極左翼政黨左派黨不提倡退出歐盟,,但目標(biāo)是徹底改寫《馬斯特里赫特條約》和《里斯本條約》,,以允許歐洲“新的開始”,。該黨也是惟一在宣言中明確要求希臘減免債務(wù)的政黨。
相比下,,默克爾的基民盟/基社盟則在競(jìng)選宣言中稱,,“我們將繼續(xù)排除債務(wù)的共同化,這聽起來(lái)像是對(duì)馬克龍的警告,,但同時(shí)也指出,,我們已準(zhǔn)備好與新的法國(guó)政府逐步發(fā)展歐元區(qū)”。
事實(shí)上,,捍衛(wèi)歐元的“統(tǒng)一”,,默克爾最大的底牌還是德國(guó)經(jīng)濟(jì)。三屆總理任期內(nèi)成績(jī)可觀,,作為歐洲最大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體,,德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增幅略高于歐元區(qū)的整體水平。2017財(cái)政年度收支盈余預(yù)計(jì)高達(dá)183億歐元,,失業(yè)率降至4%以下,,創(chuàng)下歷史新低。有統(tǒng)計(jì)稱,,默克爾開始第一任總理任期時(shí),,德國(guó)有500萬(wàn)人失業(yè),如今只剩250萬(wàn),,足足少了一半,。
面對(duì)德國(guó)國(guó)內(nèi)外一系列危機(jī),默克爾與她領(lǐng)導(dǎo)下的德國(guó)政府表現(xiàn)亦可圈可點(diǎn),,在英國(guó)“脫歐”,、法國(guó)國(guó)內(nèi)亂象頻出之際,德國(guó)已當(dāng)之無(wú)愧地成為歐盟的政治基石,、歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)的火車頭,。
債務(wù):倔強(qiáng)的“鐵娘子”
幾年前那場(chǎng)債務(wù)危機(jī)時(shí)常如影隨形。在許多與會(huì)者的記憶里,,這是為期三年的歐債危機(jī)的谷底,。2011年二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)(G20)11月3日-4日在法國(guó)戛納舉行,與會(huì)者在歐洲零距離討論歐債危機(jī)等問(wèn)題,。
“那一刻,,我們所知的歐元區(qū)顯然可能已經(jīng)解體了?!眳⒓雨┘{會(huì)議的法國(guó)代表團(tuán)的一名成員表示,,“隨著危機(jī)蔓延,在那一刻,已處在崩潰的邊緣,?!?/p>
希臘在政治上發(fā)生內(nèi)爆;大到無(wú)法紓困的意大利,,似乎要不了幾天就會(huì)被全球金融市場(chǎng)趕出門外,;同時(shí),盡管薩科齊和奧巴馬相信,,必須大幅增強(qiáng)歐元區(qū)的“防火墻”(亦稱“資金洪流”)才能抵御驚慌失措的債券交易員的攻擊,,但他們兩人怎么都無(wú)法說(shuō)服默克爾讓德國(guó)加大對(duì)這一“防火墻”的貢獻(xiàn)。
“這不公平,。我不能代替德國(guó)央行做決定,。我不能這樣做?!彪m然歐元區(qū)被希臘和意大利搞得走到了內(nèi)爆的邊緣,,而德國(guó)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)歐洲大陸的堅(jiān)實(shí)堡壘,但此時(shí)此刻卻是默克爾被逼到墻角,。
默克爾的反對(duì)立場(chǎng)源于歷史的“舊傷”:在兩次世界大戰(zhàn)之間的歲月里將魏瑪共和國(guó)推入絕境的惡性通脹,,在一定程度上就是央行的印鈔機(jī)造成的;當(dāng)時(shí)的德國(guó)央行為支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款大量發(fā)行貨幣,。
在德國(guó)的堅(jiān)持下,,歐洲央行以德國(guó)聯(lián)邦銀行為模板建立,后者在上世紀(jì)50年代成立時(shí)被賦予了完全獨(dú)立的地位,,使其免遭政客的插手,,以免重蹈上世紀(jì)20年代的覆轍。德國(guó)政府還要求《馬斯特里赫特條約》禁止歐洲央行購(gòu)買主權(quán)債券,。歐盟在1992年簽署了該條約,,為創(chuàng)建歐元奠定了基礎(chǔ)。
在2011年11月的那個(gè)夜晚過(guò)去不到一年后,,歐洲單一貨幣的生存危機(jī)無(wú)論從哪個(gè)視角看都將畫上句號(hào),。一度威脅要瓦解歐元的市場(chǎng)將被馴服,看似無(wú)窮無(wú)盡的通宵達(dá)旦的緊急峰會(huì)將告一段落,。
當(dāng)歐元區(qū)危機(jī)的歷史被載入史冊(cè)時(shí),,從2011年末貫穿2012年的那段時(shí)期將作為永久性改變歐洲一體化計(jì)劃的幾個(gè)月被世人銘記。嚴(yán)格的預(yù)算規(guī)則被確立為不可侵犯的紀(jì)律,;國(guó)家層面的銀行業(yè)監(jiān)管職權(quán)被剝離,;而歐洲央行將開動(dòng)印鈔機(jī),成為陷入困境的歐元區(qū)主權(quán)國(guó)家的最后貸款人,。
難民:被稀釋的權(quán)威
這是面對(duì)歐洲難民潮以來(lái)德國(guó)的首個(gè)全國(guó)性選舉,,選舉結(jié)果也被解讀為債務(wù)危機(jī)后,,選民對(duì)默克爾難民政策的信任投票。
兩年前,,在默克爾執(zhí)政十年之際,,她出人意料地放棄了一貫求穩(wěn)的路線,,做出了敞開胸懷迎接敘利亞難民的決斷,。默克爾實(shí)施了開放的難民政策,德國(guó)容納了超過(guò)100萬(wàn)難民,。
默克爾對(duì)難民“開門”政策的命運(yùn),,承載著一種全球性的意義。然而,,無(wú)論在德國(guó)還是在歐洲,,默克爾的代價(jià)都可能是她被稀釋的權(quán)威。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建表示,,選擇黨并非傳統(tǒng)意義上的政黨形態(tài),,而是相對(duì)松散的異議型政黨,或者說(shuō)議題黨,,它通過(guò)運(yùn)作不同議題確定其反政策立場(chǎng),,從而獲得民眾支持。
在崔洪建看來(lái),,選擇黨的異軍突起代表了德國(guó)社會(huì)隱藏的另一種聲音,,就是反對(duì)默克爾政府的政策,從歐元區(qū)政策到難民政策,,而且這種反對(duì)聲音在不斷擴(kuò)大,。同時(shí),選擇黨的崛起也是對(duì)德國(guó)大聯(lián)盟執(zhí)政的妥協(xié)文化,、共識(shí)政治的不滿和反動(dòng),。
不過(guò),代價(jià)也換來(lái)了年輕人的選票,。吸納百萬(wàn)難民為她贏得了許多年輕選民的積極反響,,雖然也挑戰(zhàn)了保守派聯(lián)盟的傳統(tǒng)政治路線。
默克爾在年輕選民中的吸引力不容小覷,。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,,在2013年的選舉中,默克爾的個(gè)人魅力吸引力首次為基民盟贏得了18-24歲年輕人中的大部分選票,。此前,,年輕人一般更偏愛社民黨和綠黨。而在今年早些時(shí)候的民調(diào)中,,18-21歲的選民中默克爾的支持率為57%,,高于所有選民中的53%。
據(jù)《漢堡商報(bào)》數(shù)據(jù),今年德國(guó)選舉中,,30歲以下選民只占全部選民的16%,。盡管如此,能否贏得為數(shù)不多的年輕人的青睞和支持,,對(duì)于德國(guó)各個(gè)政黨而言都是一件需要長(zhǎng)遠(yuǎn)看待的事情,。