執(zhí)法部門日前開出了《反壟斷法》實(shí)施九年來對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)處罰金額最高的一張罰單,?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者27日獲悉,,因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷,,國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)18家聚氯乙烯樹脂(簡(jiǎn)稱“PVC”)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以共計(jì)4.57億元的罰款,。
今年初,,國(guó)家發(fā)展改革委接到舉報(bào),,反映部分PVC經(jīng)營(yíng)者實(shí)施價(jià)格壟斷,,聯(lián)合推高PVC銷售價(jià)格,,加重以其為原材料的下游企業(yè)成本負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者合法權(quán)益,。接到舉報(bào)后,,國(guó)家發(fā)展改革委隨即開展了反壟斷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,18家涉案企業(yè)在2016年銷售PVC產(chǎn)品的過程中通過微信群多次達(dá)成了統(tǒng)一漲價(jià)的壟斷協(xié)議,,導(dǎo)致PVC市場(chǎng)價(jià)格明顯上漲。
作為重要的通用塑料原材料之一,,PVC被廣泛應(yīng)用在建筑建材,、醫(yī)療器械、家用電器等領(lǐng)域,,與工業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān),。據(jù)統(tǒng)計(jì),涉案企業(yè)去年累計(jì)生產(chǎn)PVC達(dá)1200萬噸,,約占全國(guó)總產(chǎn)量四分之三,,其經(jīng)營(yíng)行為對(duì)PVC行業(yè)具有重要影響。
調(diào)查顯示,,2016年3月至12月期間,,涉案企業(yè)以“西北氯堿聯(lián)合體”的名義先后召開6次會(huì)議,交流市場(chǎng)行情,、討論產(chǎn)量銷量,,并通過微信群達(dá)成了13次價(jià)格壟斷協(xié)議,共同聯(lián)手推高了PVC售價(jià),。
國(guó)家發(fā)改委反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,涉案企業(yè)的行為已違反《反壟斷法》,國(guó)家發(fā)展改革委于近日依法對(duì)18家涉案企業(yè)處以2016年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額1%-2%的罰款,,共計(jì)4.57億元,。值得一提的是,這是《反壟斷法》實(shí)施九年來對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)處罰金額最大的一次,?!皥?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)所有的經(jīng)營(yíng)主體,無論是國(guó)企、民企還是外企,,都是一視同仁的,。只要違反了《反壟斷法》,必然要受到處罰,?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員,、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中表示,,根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)之間不能抱團(tuán)溝通價(jià)格,,更不能達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議,。本案中18家PVC企業(yè)違反了最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,觸犯了法律底線,,這在任何國(guó)家都是不可行的,。
此外,有執(zhí)法人員對(duì)記者表示,,近期原材料價(jià)格普遍上漲,,反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)將密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格狀況,對(duì)于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系經(jīng)營(yíng)者通過口頭書面聯(lián)絡(luò),,達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議,,推動(dòng)價(jià)格過快過高上漲的行為,將堅(jiān)決予以打擊,。