9月29日,《證券日報》記者從證監(jiān)會獲悉,,目前A股市場中多層,、多級、多向傳遞型內(nèi)幕交易日漸增多,,內(nèi)幕信息在親屬圈,、朋友圈、同事圈等多種熟人圈多鏈條“爆炸式”傳遞,,形成一批“窩案”“串案”,,涉案人員數(shù)量及金額也隨之攀升。證監(jiān)會將進一步加大內(nèi)幕交易查處力度,,打好專項執(zhí)法行動與常規(guī)案件查辦的“組合拳”,,尤其針對傳遞型內(nèi)幕交易隱蔽復雜的特點,將強化與刑事司法機關的有效銜接和緊密配合,,推動與紀檢監(jiān)察,、國資監(jiān)管等部門的綜合防控體系建設。
當日,,證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉指出,,內(nèi)幕交易嚴重侵蝕資本市場公開、公平,、公正的原則,,嚴重侵害廣大中小投資者的利益。以泄露,、打探內(nèi)幕信息為主要特征的傳遞型內(nèi)幕交易,進一步延伸了內(nèi)幕交易非法牟利鏈條,,掩飾了靠內(nèi)幕信息炒股的違法本質(zhì),,助長了打探消息、投機炒作的不良風氣,,嚴重影響市場秩序和市場參與者的投資信心,,嚴重損害資本市場功能作用發(fā)揮,歷來是各國證券市場監(jiān)管執(zhí)法的打擊重點,。
據(jù)初步統(tǒng)計,,2016年以來正式立案調(diào)查的內(nèi)幕交易涉案主體中,法定內(nèi)幕信息知情人直接從事內(nèi)幕交易的占比約為30%,,通過親友,、同學、業(yè)務伙伴等關系獲取內(nèi)幕信息從事內(nèi)幕交易的占比近70%,。
高莉表示,,較之內(nèi)幕信息知情人直接從事內(nèi)幕交易行為,,傳遞型內(nèi)幕交易更為隱蔽復雜,信息擴散范圍廣,、速度快,,影響和危害更為嚴重。從傳遞對象上看,,內(nèi)幕信息傳遞“群體化”“裙帶化”特征明顯,,從法定內(nèi)幕信息知情人的直系血親向其他近親屬、朋友,、同學,、同事等蔓延,還出現(xiàn)了知情人向商業(yè)合作伙伴,、子女就讀學校校長,、開辦企業(yè)所在地黨政干部等利益相關方泄露內(nèi)幕信息供其牟利的案例。
高莉指出,,一些市場機構和個人也抱著“一夜暴富”的僥幸心理,,蓄意打探內(nèi)幕信息并非法牟利,涉案主體類型更為多樣,。從內(nèi)幕信息類型上看,,從前幾年的“重災區(qū)”上市公司并購重組領域,擴展到“高送轉(zhuǎn)”“股權結構變化”“重大投資決策”“重要合同簽訂”“重大損益發(fā)生”等多個領域,、多個環(huán)節(jié),。
據(jù)高莉介紹,從傳遞范圍上看,,伴隨傳播渠道多元化尤其是網(wǎng)絡社交工具的普及,,多層、多級,、多向傳遞型內(nèi)幕交易日漸增多,,內(nèi)幕信息在親屬圈、朋友圈,、同事圈等多種熟人圈多鏈條“爆炸式”傳遞,形成一批“窩案”“串案”,,涉案人員數(shù)量及金額也隨之攀升,。
高莉表示,針對內(nèi)幕交易出現(xiàn)的上述特點,、趨勢,,證監(jiān)會強化“大數(shù)據(jù)”篩查異常交易線索,本著“零容忍”“全覆蓋”“無死角”的原則,發(fā)現(xiàn)一起,,堅決查處一起,,并于今年7月份集中部署專項執(zhí)法行動第三批案件集中查處內(nèi)幕交易行為,尤其重點打擊傳遞型內(nèi)幕交易,,堅決遏制泄露“內(nèi)幕”,、打探“消息”、非法“交易”的惡習,,有效引導懂法合規(guī),、價值判斷、理性投資的理念和氛圍,。