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主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口 中國能否說到做到,?

2017-10-01 11:56:51    中國新聞網(wǎng)  參與評論()人

中新社北京10月1日電 (記者 李曉喻)2017年以來,,中國已經(jīng)在不同場合多次表態(tài)要主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,。在全球保護(hù)主義潛滋暗長之際,這個(gè)承諾能否兌現(xiàn),?

答案要從進(jìn)口對中國經(jīng)濟(jì)的意義,,以及中國對世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的責(zé)任中找,。

8月8日,,山西太原,民眾在超市挑選進(jìn)口商品。中新社記者 張?jiān)?攝資料圖:8月8日,,山西太原,,民眾在超市挑選進(jìn)口商品。中新社記者 張?jiān)?攝

中國已連續(xù)八年穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第二大進(jìn)口國,,進(jìn)口越發(fā)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。據(jù)官方數(shù)據(jù),2016年中國進(jìn)口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅合計(jì)1.54萬億元人民幣,,占全國稅收收入近四分之一,;外貿(mào)直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)1.8億人次。

此外,,“中國制造”要加速趕超,,也需要進(jìn)口更多關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和零部件,。貿(mào)易特別是進(jìn)口給中國經(jīng)濟(jì)帶來的巨大紅利,,給擴(kuò)大進(jìn)口奠定了基礎(chǔ)。

從全球范圍來看,,盡管逆全球化不得人心,,不少國家也在通過締結(jié)貿(mào)易協(xié)定支持自由貿(mào)易,但保護(hù)主義舉措驟增已成不爭的事實(shí),。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),,2017年上半年全球范圍內(nèi)共發(fā)生309項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施。這給全球化的平穩(wěn)發(fā)展帶來了更多不確定性,。

中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大貨物貿(mào)易國,,也是經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者。如中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任王玉主所言,,對中國來說,,如何讓自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的能力惠及周邊國家,與之更緊密地聯(lián)系在一起,,是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大問題,。

考慮到本輪全球化遇阻的主要原因在于利益分配不均,包容,、普惠的發(fā)展模式尚未形成,,中國主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,既有利于密切區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作,,讓周邊國家更好享受中國發(fā)展的紅利,,為中國發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境,,也是對新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的有力支持。

但要切實(shí)擴(kuò)大進(jìn)口,,中國還面臨不少難題,。

一是如何進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需。

目前中國已成全球最大市場之一,,進(jìn)口占全球份額十分之一左右,。官方數(shù)據(jù)顯示,國際金融危機(jī)爆發(fā)10年來中國進(jìn)口額增加了5800多億美元,,占全球增量的近20%,。2017年以來,中國進(jìn)口單月增速已連續(xù)8個(gè)月快于同期出口增速,。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰表示,,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正由要素規(guī)模推動(dòng)型和出口依賴型的發(fā)展階段,全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)需拉動(dòng)型的特定發(fā)展階段,。因此,,中國的內(nèi)需擴(kuò)張規(guī)模和內(nèi)需釋放程度,決定了中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力度和可持續(xù)性,,也決定了中國進(jìn)口能走多遠(yuǎn),。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委直言,與剔除中國外的全球進(jìn)口增速相比,,當(dāng)前中國進(jìn)口表現(xiàn)依然偏弱,,而這種情況還是在中國國內(nèi)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不少過剩產(chǎn)能已經(jīng)退出的情況下出現(xiàn)的,?!斑@意味著,當(dāng)前中國內(nèi)需弱于其他經(jīng)濟(jì)體,?!?/p>

在此情況下,深化結(jié)構(gòu)性改革釋放國內(nèi)需求潛力,,料應(yīng)成為中國擴(kuò)大進(jìn)口的優(yōu)先事項(xiàng),。

二是如何打破影響進(jìn)口的制度障礙。

時(shí)至今日,,進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本高,、檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)流程繁瑣、部分消費(fèi)品關(guān)稅高等依然阻礙著中國進(jìn)口,。提振內(nèi)需遠(yuǎn)非一日之功,,但通過深化改革打破制度障礙,為進(jìn)口“松綁”,,卻可收立竿見影之效,。

官方對此亦有清醒認(rèn)知,。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議明確提出,要改善貿(mào)易自由化便利化條件,,研究降低有些消費(fèi)品的關(guān)稅,鼓勵(lì)特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口,;要?jiǎng)?chuàng)造公平競爭的國內(nèi)市場環(huán)境,,在關(guān)稅、進(jìn)口檢驗(yàn),、市場營銷等方面創(chuàng)造機(jī)會平等的條件,,讓消費(fèi)者自主選擇,讓市場發(fā)揮作用,。

有理由期待,,中國在擴(kuò)大開放、增加進(jìn)口方面將言行合一,,為區(qū)域乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來更多利好,。(完)

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