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完善國(guó)有銀行治理 防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)

2017-10-07 07:11:53    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

第二,,完善“三會(huì)一層”架構(gòu),,加強(qiáng)董事、監(jiān)事和管理層履職評(píng)價(jià),。明確銀行權(quán)力機(jī)構(gòu),、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu),、執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的責(zé)權(quán)利的分配,,平衡各方利益。規(guī)范各治理主體權(quán)責(zé),,股東依法享有股東權(quán)利,,監(jiān)督董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)工作,對(duì)董事和監(jiān)事履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督,;增強(qiáng)董事會(huì)權(quán)威性和獨(dú)立性,,重大決策、選人用人,、薪酬分配等事項(xiàng),,應(yīng)按照公司治理程序經(jīng)過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn);規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則,,明確會(huì)議召集,、討論,、決策的流程,內(nèi)容和程序都要依法合規(guī),;充分發(fā)揮董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)的決策咨詢和顧問(wèn)作用,;切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,,保持一定比例的專職監(jiān)事和外部監(jiān)事,,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性;明確對(duì)高級(jí)管理層的授權(quán),,對(duì)管理層成員實(shí)行與選任方式相匹配,、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度,。

第三,,加強(qiáng)集團(tuán)層面的公司治理。根據(jù)集團(tuán)公司為純粹股權(quán)投資機(jī)構(gòu)或具體從事金融業(yè)務(wù)的區(qū)別,,采取差異化的公司治理要求和管理模式,;按照透明、簡(jiǎn)單,、可理解的原則,,簡(jiǎn)化集團(tuán)內(nèi)部的股權(quán)和組織架構(gòu);以全面風(fēng)險(xiǎn)管理原則為基礎(chǔ)構(gòu)建集團(tuán)治理架構(gòu),,在符合公司法和公司章程規(guī)定的前提下,,統(tǒng)籌建設(shè)集團(tuán)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制架構(gòu);充分考慮分行與子行在法律地位上的差異,,在統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理框架的情況下,,實(shí)行差異化的內(nèi)部管理模式;尊重境外法律體系和銀行治理實(shí)踐的差異,,確保境外金融機(jī)構(gòu)自身及集團(tuán)公司對(duì)其管理模式符合所在地法律法規(guī),;建立集團(tuán)內(nèi)各分子公司及境內(nèi)境外公司間的防火墻,境外機(jī)構(gòu)的法律主體從以分行為主逐步過(guò)渡到以屬地注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)的子行為主,。

第四,,充分考慮其他利益關(guān)聯(lián)方的利益。切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者特別是存款人的權(quán)益,,存款人利益高于股東利益,。培養(yǎng)和愛(ài)護(hù)員工,使企業(yè)文化體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,使銀行成為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、合法合規(guī)、健康運(yùn)作的典范,,堅(jiān)守住風(fēng)險(xiǎn)底線,,把不發(fā)生大的風(fēng)險(xiǎn)事件和不虧損作為最大的社會(huì)責(zé)任,。貫徹落實(shí)政府及行業(yè)監(jiān)管部門的要求,使銀行的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略與國(guó)家利益及監(jiān)管要求有機(jī)統(tǒng)一,。

第五,,將黨的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)內(nèi)嵌于公司治理。國(guó)有商業(yè)銀行不僅擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家金融安全穩(wěn)定,、確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,,而且是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量,是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,、貫徹新發(fā)展理念,、全面深化改革的重要力量。要切實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理機(jī)制相結(jié)合,,將加強(qiáng)黨的建設(shè)納入公司章程并貫徹落實(shí),。 (原文來(lái)自:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 李林)

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