十一長假前夜,，央行突發(fā)“大招”。9月30日晚,，中國人民銀行發(fā)布通知,，將之前對涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款的定向降準考核范圍擴大至普惠金融領域貸款，降準幅度為0.5個到1.5個百分點,。同時,，央行表示，定向降準并不改變貨幣政策的穩(wěn)健中性,，新政策自2018年起執(zhí)行,。

多家機構(gòu)預測，此舉將增加市場資金6000億至8000億元,，一定程度上補充了銀行體系流動性,，但將此政策解讀為貨幣寬松信號有違政策初衷，央行相關(guān)負責人也明確表示,，定向降準政策并不改變穩(wěn)健貨幣政策的總體取向,。

此前，9月27日的國務院常務會議提出,，推動國有大型銀行普惠金融事業(yè)部在基層落地,，對單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營,、創(chuàng)業(yè)擔保等貸款增量或余額達到一定比例的商業(yè)銀行實施定向降準,。央行相關(guān)負責人指出，對普惠金融實施定向降準政策,，建立了增加普惠金融領域貸款投放的正向激勵機制,，有助于促進金融資源向普惠金融傾斜，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，這屬于一種結(jié)構(gòu)性的政策,。

對于部分人士由“定向降準”聯(lián)想到“降準”、并引發(fā)寬松預期的猜測,，權(quán)威機構(gòu)普遍認為,，短期內(nèi)看不到全面降準的可能性。申萬宏源研報指出,，三方面因素決定了全面降準還言之尚早,。一是目前國內(nèi)經(jīng)濟總體穩(wěn)定；二是外匯占款趨于均衡,；三是監(jiān)管趨嚴和金融去杠桿要求當前貨幣環(huán)境不能過于寬松,，也不能釋放寬松信號,。

央行相關(guān)負責人同樣表示，定向降準政策釋放的流動性是符合總量調(diào)控要求的,，銀行體系流動性保持基本穩(wěn)定,。下一步，人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健中性的貨幣政策,，引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長,，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好的貨幣金融環(huán)境。

中國民生銀行首席研究員溫彬預計,，在定向降準政策正式落地前后,，央行將繼續(xù)保持穩(wěn)健中性貨幣政策，綜合運用貨幣政策工具,，加大公開市場操作力度,，保持市場流動性和利率水平的穩(wěn)定。

“此次定向降準并不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向,。相反,，這次定向降準之后，短期內(nèi)全面降準是不會實施了,。接下來,，央行將會繼續(xù)堅持穩(wěn)定中性的貨幣政策，維持市場流動性基本穩(wěn)定,?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院高級研究員董希淼表示。

而對于此次定向降準的意義,，市場人士均持肯定態(tài)度,，認為微調(diào)貨幣政策，有助于幫助經(jīng)濟平穩(wěn)運行,，使經(jīng)濟更加具有活力。中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛指出,，其實定向降準并非新鮮事物,，2014年便開始實施。但這次定向降準的領域不僅覆蓋了小微和“三農(nóng)”貸款,，還延伸到脫貧攻堅和“雙創(chuàng)”等其他普惠金融領域,。他表示，這次對原有政策標準進行了優(yōu)化,，聚焦“真小微,、真普惠”，政策精準性和有效性都有顯著提高,。