研發(fā)經(jīng)費(fèi)有條件地計(jì)入GDP
通過生產(chǎn)法核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,,是用總產(chǎn)出減去中間投入,。今年7月份,,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)》,,新的核算體系調(diào)整了研究與開發(fā)支出的處理方法,將能為所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研究與開發(fā)支出不再作為中間投入,,而是作為固定資本形成計(jì)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究所所長(zhǎng)高敏雪曾撰文表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品概念的引入改變了R&D等活動(dòng)的核算處理方法,,通過資本化核算,,可以將研究與開發(fā)等科技活動(dòng)納入投資和資產(chǎn)核算,并進(jìn)一步影響到GDP核算,,其結(jié)果特別有助于識(shí)別科技創(chuàng)新活動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,。
毛盛勇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,將研發(fā)支出計(jì)入GDP已經(jīng)在實(shí)施,。
目前,,部分省份統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究制定的《研究與開發(fā)支出計(jì)入地區(qū)GDP核算方法》修訂了部分年份的數(shù)據(jù)。例如,,江西省已修訂了2004年以來的GDP數(shù)據(jù),。2016年,江西GDP修訂前數(shù)據(jù)為18364.4億元,,修訂后增加了134.59億元,,但是江西GDP增速9%沒有發(fā)生變化。浙江修訂后2016年GDP增加773億元,,增速上升了0.1個(gè)百分點(diǎn),。
江西統(tǒng)計(jì)局稱,實(shí)施研發(fā)支出核算方法改革后,,各年GDP相應(yīng)增加,,但GDP增長(zhǎng)速度變化不大。
毛盛勇也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“研發(fā)支出計(jì)入GDP對(duì)增速影響極小,,因?yàn)闅v史數(shù)據(jù)也會(huì)相應(yīng)修正,。”但是毛盛勇同時(shí)也表示,,研發(fā)經(jīng)費(fèi)并非全部計(jì)入GDP,,而是主要將能帶來未來收益和報(bào)酬的一部分計(jì)入GDP。
以江西和浙江數(shù)據(jù)為例,,2016年江西和浙江R&D經(jīng)費(fèi)分別是207.3億元和1130.6億元,,而其納入GDP的研發(fā)支出分別為134.59億元和773億元,分別占比65%和68%,。
如果今年R&D經(jīng)費(fèi)仍按2016年約10%的增速粗略計(jì)算,,將達(dá)到17000億元。若其中有65%被計(jì)入GDP,,那么今年GDP的總量將因此增加超過11000億元,。