——專訪中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司負(fù)責(zé)人
■本報(bào)記者 朱寶琛
十八大以來(lái),中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司(以下簡(jiǎn)稱“投?;鸸尽保┎粩嗵剿骶S護(hù)投資者合法權(quán)益新途徑新手段新方法,在通過(guò)監(jiān)測(cè)證券公司風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)投資者資金安全,,建設(shè)“12386熱線”和投資者調(diào)查樣本庫(kù)暢通投資者訴求渠道,探索先行賠付,、行政和解,、調(diào)解等方式維護(hù)投資者求償權(quán)等方面均取得積極成效,。
帶著一系列的問(wèn)題,,《證券日?qǐng)?bào)》記者就此專訪了投?;鸸矩?fù)責(zé)人。
投資者資金安全
得到切實(shí)保障
《證券日?qǐng)?bào)》記者:近年來(lái)市場(chǎng)上再未出現(xiàn)證券公司挪用客戶保證金的情形,,尤其在股市異動(dòng)期間,投資者資金安全也得到了切實(shí)保障,,請(qǐng)問(wèn)投?;鸸径甲隽四男┕ぷ??
投保基金公司負(fù)責(zé)人:上一輪證券公司風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),,主要原因是券商違規(guī)挪用客戶保證金,花了沉重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行處置,。2012年我參加歐洲存款保險(xiǎn)論壇國(guó)際研討會(huì)時(shí),全世界主要國(guó)家的金融監(jiān)管部門(mén)和投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)的專家們的共同認(rèn)識(shí)就是,,金融危機(jī)發(fā)生后不管如何處置,,對(duì)投資者和整個(gè)社會(huì)福利都已造成了切實(shí)的損害,,最重要的是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范、提前介入,、立即糾正等機(jī)制,,以盡可能保護(hù)投資者利益和降低處置風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)成本。因此,,近些年在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,,我們探索利用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的手段,,期望能夠不只是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后來(lái)進(jìn)行處置和補(bǔ)償,而是能夠防患于未然,,及早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,,早做預(yù)案,更好地維護(hù)投資者利益,。
我們通過(guò)交易結(jié)算資金監(jiān)控系統(tǒng),,每日比對(duì)券商端、登記公司端和銀行端數(shù)據(jù),,出現(xiàn)一分錢(qián)的差異都會(huì)被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)查找原因及時(shí)預(yù)警,,并及時(shí)通報(bào)給監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行處理,。我們監(jiān)測(cè)的范圍是比較全的,從交易場(chǎng)所來(lái)看,,已實(shí)現(xiàn)了對(duì)滬深交易所、股轉(zhuǎn)系統(tǒng),、柜臺(tái)(OTC)市場(chǎng),、報(bào)價(jià)系統(tǒng),、貴金屬市場(chǎng)等投資者資金的監(jiān)控,涵蓋的業(yè)務(wù)和品種包括股票,、債券、基金,、融資融券,、股票期權(quán)、港股通等,。經(jīng)過(guò)五年多的運(yùn)行,,可以說(shuō)效果明顯。我們發(fā)現(xiàn)影響投資者資金安全的問(wèn)題后會(huì)及時(shí)預(yù)警,,并通報(bào)給監(jiān)管部門(mén),,通常都能夠在當(dāng)日或次日及時(shí)予以解決。某些方面還促進(jìn)了制度建設(shè),。因此到目前為止,,未發(fā)生一起證券公司挪用客戶保證金的情形,達(dá)到了維護(hù)客戶資金安全和保護(hù)投資者合法權(quán)益的目的,,在2015年股市異常波動(dòng)期間,,對(duì)穩(wěn)定投資者資金安全信心也發(fā)揮了重要作用,。這個(gè)客戶交易結(jié)算資金監(jiān)控系統(tǒng)既是國(guó)內(nèi)首個(gè)全量化,、動(dòng)態(tài)化、看穿式的系統(tǒng),,在國(guó)際交流中也常常作為國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被境外投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)借鑒,。