作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,，央企再度交出靚麗成績(jī)單,。在10月12日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,，國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩表示，今年前三季度央企創(chuàng)造了十八大以來(lái)的最佳業(yè)績(jī),，收入利潤(rùn)增速創(chuàng)2012年以來(lái)同期最好水平，供給側(cè)改革多項(xiàng)工作取得階段性成果,，特別是鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能遠(yuǎn)超目標(biāo)進(jìn)度，其中前者任務(wù)已提前完成,。

據(jù)透露,，下一步供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是降杠桿，國(guó)資委正在研究工作對(duì)策,，涉及推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,、推動(dòng)優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、充實(shí)企業(yè)資本規(guī)模,、管控好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等四方面措施,，將通過(guò)各種方式提高央企直接融資比例，探索市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,。

動(dòng)能 收入增速利潤(rùn)創(chuàng)五年新高

數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.4%,，其中,，9月份的營(yíng)業(yè)收入比8月份環(huán)比增長(zhǎng)8.3%，月度收入達(dá)到了歷史同期最好水平;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額11104.8億元,，同比增長(zhǎng)18.4%,，延續(xù)了去年四季度以來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，效益創(chuàng)歷史最好水平,。其中,，三季度中央企業(yè)效益增速逐月加快，分別為16.4%,、17.3%,、18.4%。中央企業(yè)收入利潤(rùn)雙快增長(zhǎng),，增速比前五年平均水平分別提升12.5和18.3個(gè)百分點(diǎn),。凈利潤(rùn)也是比較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1至9月凈利潤(rùn)增速20.9%,，高于利潤(rùn)增速,。

“中央企業(yè)前三季度的效益增幅高于營(yíng)業(yè)收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)，這一點(diǎn)是中央企業(yè)從規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的一個(gè)很好體現(xiàn),。凈利潤(rùn)增幅高于同期利潤(rùn)增幅，這是今年一個(gè)非常明顯的特征,，這說(shuō)明集團(tuán)內(nèi)部的子公司,，包括獨(dú)資子公司的效益都普遍得到了提升,。”沈瑩稱,。

值得注意的是,，在盈利基礎(chǔ)鞏固方面，盈利大戶效益貢獻(xiàn)增加,。前三季度,，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)過(guò)百億的企業(yè)有35家，35家實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占央企全部1至9月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的比重達(dá)到85.2%,，這個(gè)占比同比提高了15.2個(gè)百分點(diǎn),。“從這些數(shù)字來(lái)看,，實(shí)體企業(yè)盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng),，特別是工業(yè)企業(yè)、大型企業(yè)發(fā)揮了較好的支撐作用,?！鄙颥摲治龇Q。

“進(jìn)的動(dòng)能”則在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造方面力度比較大,，石油石化,、建筑、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)工藝創(chuàng)新提高附加值,、打造高品質(zhì),、煥發(fā)新活力，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入1.7萬(wàn)億元,，約占全國(guó)的四分之一,，高端制造、科研,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)收入增長(zhǎng)24.1%,，高于中央企業(yè)平均水平。同時(shí),，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸,、通信等方面，還有先進(jìn)制造的效益貢獻(xiàn)不斷提升,，而且新業(yè)態(tài)逐步培育,，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),、人工智能,、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷地得到加強(qiáng)。

整合 供給側(cè)改革超進(jìn)度成效明顯

在沈瑩看來(lái)，央企能取得這些成績(jī)的原因之一,，就是堅(jiān)決落實(shí)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù),，特別是鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能遠(yuǎn)超目標(biāo)進(jìn)度,，中央企業(yè)煤炭資源整合取得很好成效,。

據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，今年央企鋼鐵去產(chǎn)能595萬(wàn)噸目標(biāo)已提前完成,，煤炭已完成去產(chǎn)能2388萬(wàn)噸,，累計(jì)重組煤炭產(chǎn)能達(dá)1億噸。同時(shí),，“壓減”工作成效明顯,，央企目前已累計(jì)減少法人單位6395戶，減少比例達(dá)12.3%,。此外,，國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)總體也已過(guò)半，企業(yè)剝離辦社會(huì)職能工作取得初步成效,。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)困難企業(yè)集團(tuán)改革脫困,，同比減虧增利達(dá)到122.3億元。

“有效處置‘僵尸企業(yè)’對(duì)于推動(dòng)中央企業(yè)改革,，特別是提質(zhì)增效有重要的作用,，也是我們解決企業(yè)面臨的一些結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措?！鄙颥摫硎?，國(guó)資委把“僵尸企業(yè)”處置工作作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的“牛鼻子”進(jìn)行部署，篩選了2041戶長(zhǎng)期虧損的困難企業(yè),，按照困難程度分成“僵尸企業(yè)”和“特困企業(yè)”兩大類,，進(jìn)行分類處置。

據(jù)介紹,，從工作啟動(dòng)到現(xiàn)在一年左右的時(shí)間,，已完成了571戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置和治理主體任務(wù)，其中通過(guò)市場(chǎng)出清退出的218戶,，其他的都是通過(guò)兼并重組,、管理提升來(lái)完成治理。今年上半年,，81家中央企業(yè)所屬2041戶“僵尸”子企業(yè)和特困子企業(yè)整體效益狀況明顯好轉(zhuǎn),，虧損額較2015年同期相比減少885億元。

企業(yè)內(nèi)部層面,，國(guó)資委將降成本作為瘦身健體,、提質(zhì)增效工作的重要內(nèi)容。今年前三季度，央企成本費(fèi)用的增幅始終低于收入的增幅,，成本費(fèi)用利潤(rùn)率同比提高了0.2個(gè)百分點(diǎn),。沈瑩表示,，目前企業(yè)不僅僅是簡(jiǎn)單的壓降費(fèi)用,，更多是通過(guò)完善機(jī)制、優(yōu)化流程,、組織結(jié)構(gòu)變革來(lái)實(shí)現(xiàn)降成本的目的,，在企業(yè)之間則增加業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)資源的共享共建共用,。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴記者,，近年來(lái)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在很大程度上改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式,，提高了要素利用效率,，并改善了環(huán)境破壞嚴(yán)重等局面，隨著改革的落實(shí)和深入,，改革紅利也逐漸釋放,。

防控 降杠桿醞釀四方面對(duì)策

李錦認(rèn)為，下一步國(guó)企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是去杠桿,。非金融企業(yè)債務(wù)將近70%來(lái)自國(guó)有企業(yè),，尤其是產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，鋼鐵,、煤炭,、造船、地產(chǎn),、有色,、化工這些周期性行業(yè)對(duì)資金成本上升的敏感性較大，利息支出負(fù)擔(dān)最為顯著,。

據(jù)了解,，2009年國(guó)資委探索建立了中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)行“五控制”,，即控行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、控財(cái)務(wù)杠桿、控投資規(guī)模,、控風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),、控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在此之下,，9月末,，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)定在66.5%，比年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，石油石化,、冶金,、航空、商貿(mào),、軍工等行業(yè)帶息負(fù)債規(guī)模同比下降,。

“總的判斷是，中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,，多數(shù)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是穩(wěn)健狀態(tài),。” 沈瑩透露,，黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有企業(yè)的降杠桿工作非常重視，做了系統(tǒng)部署,，特別強(qiáng)調(diào)要把國(guó)有企業(yè)降杠桿作為去杠桿的重中之重,，國(guó)資委正在研究下一步的工作對(duì)策。首先是推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,，將通過(guò)持續(xù)開(kāi)展瘦身健體,、提質(zhì)增效工作，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升,，增強(qiáng)企業(yè)資本積累能力,。同時(shí)，積極盤(pán)活存量資源,，提高企業(yè)存量資源的使用效率,，特別是通過(guò)加快資金周轉(zhuǎn)、減少低效占用,，提高資金使用效率,。

同時(shí)，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),?！皟?yōu)化資本結(jié)構(gòu)就要增加直接融資，直接融資就要通過(guò)上市的增發(fā),、混合所有制的改革,、引進(jìn)投資者、加大企業(yè)之間的資本合作等方式開(kāi)展多渠道的股權(quán)融資,?！鄙颥摻忉尫Q，總的來(lái)說(shuō),，要用好資本市場(chǎng),、用好存量資金,，通過(guò)各種方式來(lái)組合現(xiàn)有資源，增加企業(yè)直接融資的比例,。

此外,，充實(shí)企業(yè)資本規(guī)模，一方面積極開(kāi)展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作,，探索多渠道的補(bǔ)充國(guó)有資本的機(jī)制,。另一方面積極開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，探索創(chuàng)新市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的模式,。據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì),，目前有36家有意向而且條件較好的央企正在開(kāi)展債轉(zhuǎn)股工作,，14家已經(jīng)簽訂了相關(guān)協(xié)議,，達(dá)到4400多億的規(guī)模。

最后,，完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控機(jī)制,，對(duì)企業(yè)的債券風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行摸底清查，同時(shí)做好去產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”的債務(wù)處置工作,。李錦認(rèn)為,，國(guó)企營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)都有較大幅度增長(zhǎng)，現(xiàn)金流的改善對(duì)國(guó)企去杠桿和債務(wù)償還形成有力支撐,，同時(shí)隨著國(guó)企改革尤其是公司制改制工作的推進(jìn),，混改的推行，重組的加快,，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立,，也對(duì)國(guó)企降低資產(chǎn)負(fù)債率形成利好。