長安信托董事長高成程表示,本項慈善信托將本著誠實,、謹慎、有效管理的原則,,審慎管理和運用公益資產(chǎn)。為健全決策程序,加強決策科學性,特設(shè)立決策委員會,,由陜西省慈善協(xié)會、長安信托,、陜西省銀行業(yè)協(xié)會,、各捐贈人代表組成決策委員會對該項目的重大事項進行共同決策,。長安信托將按照決策委員會審批的情況嚴格執(zhí)行,,嚴格遵循專款專用,、公開透明原則運用公益資金,。
“大愛長安·陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”于2015年12月14日成立,截至2017年9月30日存續(xù)規(guī)模520萬元,。截至2016年末,,延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授信99筆,授信額度達547萬元,。志丹民生村鎮(zhèn)銀行共發(fā)放小額扶貧貸款23筆,,累計發(fā)放了249萬元。兩家銀行發(fā)放的貸款,,主要用于支持農(nóng)戶種植果樹,、大棚蔬菜,購置農(nóng)具,、種子,、化肥、家禽家畜等,,也為部分農(nóng)戶提供貸款鼓勵創(chuàng)業(yè),。
慈善信托模式
助力精準脫貧的六大優(yōu)勢
長安信托通過慈善信托助力精準扶貧的模式,具有諸多優(yōu)勢。
首先,,突出制度創(chuàng)新,,突破實踐障礙。公益信托的公益事業(yè)管理機構(gòu)不明確,、相關(guān)免稅政策尚未出臺,,這都給信托形式開展公益造成了障礙;“大愛長安·陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”在信托架構(gòu)上采取由單一的公募慈善機構(gòu)募集資金,,再委托給信托公司設(shè)立單一信托的架構(gòu),,能減少障礙,充分利用公益組織和信托公司各方的優(yōu)勢開展公益,。而在決策機制上,,設(shè)立各方參與的決策委員會,有利于公益的科學決策,。
其次,,突出普惠金融理念。在慈善信托運作中,,實際貸款發(fā)放方面,,延安市延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社與志丹民生村鎮(zhèn)銀行積極踐行普惠金融理念,充分給予貧困戶利率優(yōu)惠,,如延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授信99筆,,授信額度達547萬元,執(zhí)行8.64%的貸款利率,,較一般年化貸款利率下降4.176%,。志丹民生村鎮(zhèn)銀行共發(fā)放小額扶貧貸款23筆,累計發(fā)放了249萬元,,最低貸款利率為4.35%,,最高不超過12%,加權(quán)貸款利率9.02%,。大大降低了貧困戶利息負擔,。
再次,突出風險補償,。如果只是將資金直接捐助給貧困戶,,那么金融業(yè)的扶貧工作與傳統(tǒng)公益活動區(qū)別不大,而此次發(fā)起設(shè)立扶貧慈善信托,,一個鮮明的特點就是通過風險補償方式來支持貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營,。