長(zhǎng)安信托董事長(zhǎng)高成程表示，本項(xiàng)慈善信托將本著誠(chéng)實(shí),、謹(jǐn)慎,、有效管理的原則，審慎管理和運(yùn)用公益資產(chǎn),。為健全決策程序,，加強(qiáng)決策科學(xué)性，特設(shè)立決策委員會(huì),，由陜西省慈善協(xié)會(huì),、長(zhǎng)安信托,、陜西省銀行業(yè)協(xié)會(huì)、各捐贈(zèng)人代表組成決策委員會(huì)對(duì)該項(xiàng)目的重大事項(xiàng)進(jìn)行共同決策,。長(zhǎng)安信托將按照決策委員會(huì)審批的情況嚴(yán)格執(zhí)行,，嚴(yán)格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明原則運(yùn)用公益資金,。

　　“大愛(ài)長(zhǎng)安·陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”于2015年12月14日成立,，截至2017年9月30日存續(xù)規(guī)模520萬(wàn)元。截至2016年末,，延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授信99筆,，授信額度達(dá)547萬(wàn)元。志丹民生村鎮(zhèn)銀行共發(fā)放小額扶貧貸款23筆,，累計(jì)發(fā)放了249萬(wàn)元,。兩家銀行發(fā)放的貸款，主要用于支持農(nóng)戶(hù)種植果樹(shù),、大棚蔬菜,，購(gòu)置農(nóng)具、種子,、化肥,、家禽家畜等，也為部分農(nóng)戶(hù)提供貸款鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),。

　　慈善信托模式

　　助力精準(zhǔn)脫貧的六大優(yōu)勢(shì)

　　長(zhǎng)安信托通過(guò)慈善信托助力精準(zhǔn)扶貧的模式,，具有諸多優(yōu)勢(shì)。

　　首先,，突出制度創(chuàng)新,，突破實(shí)踐障礙。公益信托的公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)不明確,、相關(guān)免稅政策尚未出臺(tái),，這都給信托形式開(kāi)展公益造成了障礙；“大愛(ài)長(zhǎng)安·陜西銀行業(yè)普惠金融扶貧慈善信托”在信托架構(gòu)上采取由單一的公募慈善機(jī)構(gòu)募集資金,，再委托給信托公司設(shè)立單一信托的架構(gòu),，能減少障礙，充分利用公益組織和信托公司各方的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展公益,。而在決策機(jī)制上,，設(shè)立各方參與的決策委員會(huì)，有利于公益的科學(xué)決策,。

　　其次,，突出普惠金融理念。在慈善信托運(yùn)作中,，實(shí)際貸款發(fā)放方面,，延安市延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社與志丹民生村鎮(zhèn)銀行積極踐行普惠金融理念,，充分給予貧困戶(hù)利率優(yōu)惠，如延川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授信99筆,，授信額度達(dá)547萬(wàn)元,，執(zhí)行8.64%的貸款利率，較一般年化貸款利率下降4.176%,。志丹民生村鎮(zhèn)銀行共發(fā)放小額扶貧貸款23筆,，累計(jì)發(fā)放了249萬(wàn)元，最低貸款利率為4.35%,，最高不超過(guò)12%,，加權(quán)貸款利率9.02%,。大大降低了貧困戶(hù)利息負(fù)擔(dān),。

　　再次，突出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。如果只是將資金直接捐助給貧困戶(hù),，那么金融業(yè)的扶貧工作與傳統(tǒng)公益活動(dòng)區(qū)別不大，而此次發(fā)起設(shè)立扶貧慈善信托,，一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式來(lái)支持貧困戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。