10月17日,，2017中國光伏大會暨展覽會在京召開。中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華介紹,，今年1-9月中國光伏新增裝機約42GW,，同比增長60%，其中分布式光伏發(fā)電增長了300%以上,。工信部副部長羅文表示,，將會同相關部門統(tǒng)籌完善光伏補貼政策，通盤考慮光伏補貼逐步下調(diào)機制,。

分布式光伏同比增3倍

王勃華表示,，今年光伏行業(yè)在制造端和應用端都實現(xiàn)了大幅增長，特別是六七月份出現(xiàn)了一個增長高峰期,。統(tǒng)計顯示,，今年1-9月中國光伏新增裝機約42GW,，同比增長60%，其中分布式光伏發(fā)電增長了300%以上,。

家庭分布式光伏的高增長成為今年光伏產(chǎn)業(yè)最大亮點,。他介紹，今年是家庭分布式光伏發(fā)展的元年,，各地出臺了多項利好政策推進分布式光伏蓬勃發(fā)展。以浙江為例,，今年前7月家庭分布式光伏數(shù)量達到8.5萬戶,，超過了此前多年累積增長數(shù)量。

國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任張正陵也列舉了一組數(shù)據(jù),，截至2017年6月底,，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)戶數(shù)41.56萬戶，較2016年底翻番,，累計并網(wǎng)容量1615萬千瓦時,。

王勃華認為，今年我國光伏產(chǎn)業(yè)市場結構出現(xiàn)幾點變化,。一是分布式光伏大幅增長,，今年前三季度分布式光伏在新增裝機里的占比已經(jīng)接近了四成,。而此前我國以集中式光伏電站為主,，分布式較少；二是市場布局方面,，過去集中式光伏電站基本上建在西北,，而今年上半年集中式電站中50%以上建在中東部；三是國際市場分布方面,，傳統(tǒng)的歐洲市場只占全球市場的10%左右,，亞洲等新興市場快速崛起，占比超六成,。

中國光伏企業(yè)的全球性產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)初具規(guī)模,。“我國20多家企業(yè)在全球20個國家建了生產(chǎn)基地,，電池片和組件在海外的產(chǎn)能已經(jīng)達到了6.5GW,。”王勃華說,。

國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍介紹,，在市場規(guī)模持續(xù)擴大的同時，光伏發(fā)電技術進步和成本下降加速,。2016年光伏發(fā)電和組件的價格分別較上年同比下降了45%以上,，光伏組件生產(chǎn)成本已降至0.3美元/瓦,。光伏上網(wǎng)電價也明顯降低，與當?shù)赝跇藯U電價相比降幅達到15%到20%,。

逐步下調(diào)光伏財政補貼

羅文表示,，下一步工信部將著力推動光伏產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，將會同相關部門統(tǒng)籌完善光伏補貼政策,，通盤考慮補貼逐步下調(diào)機制,，合理規(guī)劃光伏裝機發(fā)展步伐，妥善應對國際貿(mào)易糾紛,。

此外,，工信部還將增強光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，研究制定智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,，持續(xù)支持光伏企業(yè)開展關鍵工藝技術創(chuàng)新和前瞻性技術研究,，加快智能制造改造升級；二是加強行業(yè)規(guī)劃引導,，落實光伏制造行業(yè)規(guī)范條件等政策文件,，加快落后產(chǎn)能退出；三是推動光伏應用創(chuàng)新,。提升光伏發(fā)電在工業(yè)園區(qū),、民用設施、城市交通等多個領域的應用水平,，進一步推動光伏應用模式創(chuàng)新,，加速突破市場發(fā)展瓶頸；四是推動光伏企業(yè)進一步加快國際產(chǎn)能和應用合作進程,，促進產(chǎn)業(yè)全球合理布局,。

李創(chuàng)軍表示，下一步國家能源局將大力推進光伏發(fā)電技術進步,，通過技術進步提升光伏設備的轉(zhuǎn)換效率,，進而降低發(fā)電成本和電價，到2020年實現(xiàn)光伏發(fā)電用電側平價上網(wǎng),，并盡早實現(xiàn)發(fā)電側平價上網(wǎng),。

此外，國家能源局將著力解決棄風棄光問題,，通過實施可再生能源配額制,，完善價格政策和市場交易機制，落實可再生能源全額收購和優(yōu)先調(diào)度制度等措施,，提高電力系統(tǒng)消納可再生能源的能力,；合理把控光伏發(fā)電項目建設進度和節(jié)奏，建立年度監(jiān)測評價體系,，評價結果為紅色的地區(qū)原則上當年暫不下達年度新增建設規(guī)模,；健全光伏行業(yè)管理制度,，盡快制定出臺光伏扶貧、光伏領跑的計劃,，分布式光伏發(fā)電等管理辦法,，實現(xiàn)光伏發(fā)電規(guī)范化、制度化管理,。（歐陽春香）