我國(guó)金融業(yè)開放取得的成效有目共睹,，但隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)金融業(yè)開放的程度尚不能完全滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,，應(yīng)在加強(qiáng)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,，主動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開放,。

“金融業(yè)對(duì)外開放有助于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),，競(jìng)爭(zhēng)有助于提高效率?！敝祀h表示,，中國(guó)金融市場(chǎng)容量足夠大，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)力足夠強(qiáng)勁,，完全可以應(yīng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng),。下一階段，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持主動(dòng),、穩(wěn)妥,、有序的原則，制定好金融開放的時(shí)間表和路線圖,。

從短期看,，應(yīng)落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單制度,，放寬境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，在持股比例,、設(shè)立形式,、股東資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,、牌照數(shù)量等方面實(shí)現(xiàn)中外資平等對(duì)待,。

著眼中長(zhǎng)期，朱雋表示,，應(yīng)注重市場(chǎng)培育和產(chǎn)品創(chuàng)新,，大力改善營(yíng)商環(huán)境和制度環(huán)境，允許境外企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)債時(shí)直接使用或同時(shí)使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,，盡快明確對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)的稅收政策細(xì)則,，提高法律和政策制定的透明度。進(jìn)一步擴(kuò)大境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通,。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化,，提高人民幣可自由使用程度，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,。

匯率市場(chǎng)化程度更高

“隨著國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)的發(fā)展和完善,，商業(yè)機(jī)構(gòu)在機(jī)制建設(shè)層面的參與程度有了明顯提高?！敝袊?guó)外匯市場(chǎng)指導(dǎo)委員會(huì)委員,、中信銀行金融市場(chǎng)部副總經(jīng)理孫煒說，黨的十八大以來,，我國(guó)外匯市場(chǎng)越來越市場(chǎng)化,、規(guī)范化，人民幣加入SDR一籃子貨幣,、人民幣匯率中間價(jià)形成機(jī)制改革,、外匯市場(chǎng)自律機(jī)制的建立、跨境資金管理體系的完善,、“債券通”等一系列事件,，都是近年來外匯市場(chǎng)更加開放、人民幣匯率形成機(jī)制更加市場(chǎng)化的標(biāo)志,。

近年來,，跨境資金進(jìn)出無論是規(guī)模還是頻率都迅速增大，對(duì)跨境資金的管理特別是包括外匯市場(chǎng)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展提出了新的要求,。孫煒表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深化改革發(fā)展需要核心金融要素市場(chǎng)提供更為有效的匯率,、利率服務(wù),，以適應(yīng)我國(guó)深入?yún)⑴c世界經(jīng)濟(jì)交流和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,，同時(shí)也是國(guó)際投資者進(jìn)一步參與我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的需要。現(xiàn)在,，我們基本建立起了一個(gè)兼顧規(guī)范與發(fā)展的“過濾機(jī)制”,。一方面，建立起了“籬笆”,，明確了什么事情不能做,，以防范金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面,，在跨境投融資便利性上也有明顯提升,。

“隨著利率市場(chǎng)化、人民幣匯率彈性加大,，傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)面臨著挑戰(zhàn),。”孫煒說,，以前銀行靠外匯買賣價(jià)差就能獲得穩(wěn)定收入,，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)匯率波動(dòng)更加敏感，風(fēng)險(xiǎn)管理需求明顯上升,，這對(duì)銀行的服務(wù)提出了新要求,。

孫煒說，隨著我國(guó)金融體系越來越市場(chǎng)化,、規(guī)范化,、法治化，經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性會(huì)越來越好,，也會(huì)吸引更多優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)來,，形成良性循環(huán)。（陳果靜）