□本報記者 劉麗靚

發(fā)改委網(wǎng)站日前消息,，為深入推進“放管服”改革和電力體制改革,，取消“跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電,、供電計劃備案核準”行政審批后,，擬加強事中事后監(jiān)管，建立完善優(yōu)先發(fā)電,、優(yōu)先購電制度,，明確優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電的內(nèi)容,、范圍和保障措施,，保障無議價能力的公益性發(fā)用電和清潔能源上網(wǎng)。

發(fā)改委稱，取消“跨省發(fā)電,、供電計劃和省級發(fā)電,、供電計劃備案核準”行政審批后，擬加強事中事后監(jiān)管措施主要有以下幾方面：一是建立完善優(yōu)先發(fā)電,、優(yōu)先購電制度,，保障無議價能力的公益性發(fā)用電和清潔能源上網(wǎng)。二是加快完善政策體系,，規(guī)范電力市場主體行為,，營造公平有序的市場環(huán)境，同時充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，為第三方機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體參與市場監(jiān)督創(chuàng)造有利條件,。三是加強電力行業(yè)信用監(jiān)管,。建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，研究制定電力行業(yè)“黑名單”,、“紅名單”管理辦法和電力行業(yè)市場主體聯(lián)合激勵政策,，對嚴重違法失信的市場主體實行嚴格的行業(yè)禁入措施，逐步實現(xiàn)“守信者一路綠燈,，失信者處處受限”,，營造公平誠信的電力市場環(huán)境。四是鼓勵簽訂電煤中長期合同,，完善電煤穩(wěn)定供應(yīng)的長效機制,。引導(dǎo)煤炭產(chǎn)運需三方簽訂量價齊全和有運力保障的電煤中長期合同，加強市場監(jiān)管,，建立合同簽訂和履約保障機制,，有效抑制煤價大起大落，逐步完善電煤穩(wěn)定供應(yīng)的長效機制,。增強服務(wù)意識,，通過給予運力優(yōu)先保障、優(yōu)先釋放儲備產(chǎn)能,、優(yōu)先發(fā)電權(quán)使用與中長期合同比重掛鉤等措施,，鼓勵企業(yè)提高中長期合同在煤炭交易中的比重，為合同履行創(chuàng)造良好的外部條件,。五是推進信息公開,，完善考核機制。圍繞落實優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃,、規(guī)范電力市場運行和市場主體準入,、建立完善信用監(jiān)管體系,、依規(guī)實施信息公開等重點工作，建立上下聯(lián)動的地方和企業(yè)督查考核機制,，采用年度考核,、不定期檢查、專題督查等方式,，確保事中事后監(jiān)管各項措施落實到位,。