“適量發(fā)行主權(quán)外幣債券,有助于讓中國(guó)的主權(quán)外債結(jié)構(gòu)更加均衡,?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
不采用國(guó)際機(jī)構(gòu)債項(xiàng)評(píng)級(jí) 不影響此次債券發(fā)行
記者注意到,財(cái)政部此次發(fā)行美元主權(quán)債券,沒(méi)有采用國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的債項(xiàng)評(píng)級(jí),。有人質(zhì)疑,沒(méi)有國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的債項(xiàng)評(píng)級(jí)“加持”,投資者敢不敢“入手”?
實(shí)際上,他們多慮了,。連平表示,中國(guó)財(cái)政部于1993年至2004年共發(fā)行了12期美元國(guó)債,累計(jì)規(guī)模為67億美元。截至目前,本息均如期兌付,保持了良好的信用記錄,。
“國(guó)際市場(chǎng)上成熟的專(zhuān)業(yè)投資者,都建立了內(nèi)部獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)體系,會(huì)對(duì)中國(guó)的真實(shí)主權(quán)信用狀況做出理性判斷,。”他說(shuō),“因此,中國(guó)此次發(fā)行美元主權(quán)債券雖無(wú)國(guó)際評(píng)級(jí)公司提供債項(xiàng)評(píng)級(jí),但仍將受到投資者的踴躍認(rèn)購(gòu),發(fā)行價(jià)格與AA級(jí)評(píng)級(jí)國(guó)家主權(quán)債券價(jià)格基本相同的可能性很大,也不排除好于后者的可能性,?!?/p>
“這種結(jié)果將在客觀上表明中國(guó)實(shí)際的主權(quán)信用狀況要好于國(guó)際評(píng)級(jí)公司的評(píng)價(jià)?!边B平補(bǔ)充道,。
北京師范大學(xué)國(guó)民核算研究院副教授李昕告訴記者,此次債券發(fā)行沒(méi)有聘請(qǐng)第三方國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí),在一定程度上可以視作對(duì)此前某些國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)視中國(guó)客觀情況、作出誤判的一個(gè)回應(yīng),。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家一致認(rèn)為,當(dāng)前美元利率處于歷史低位,盡管美聯(lián)儲(chǔ)已于2015年底啟動(dòng)加息,但目前5年期和10年期美國(guó)國(guó)債收益率分別為1.9%和2.3%左右,此時(shí)發(fā)行美元主權(quán)債券成本處在歷史較低水平,。
“主權(quán)債券通常是一個(gè)國(guó)家融資成本最低的債券,具有定錨作用。以較低成本發(fā)行美元主權(quán)債券,對(duì)于中國(guó)企業(yè)境外發(fā)行美元債券融資,具有一定的成本拉低作用,?!边B平說(shuō)。
支持香港保持國(guó)際金融中心地位
記者了解到,今年財(cái)政部將在香港發(fā)行140億人民幣國(guó)債,規(guī)模較前幾年有所縮小,。而此次選擇香港作為美元主權(quán)債券發(fā)行地點(diǎn),財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這體現(xiàn)了中央政府對(duì)香港保持國(guó)際金融中心地位的一貫支持,。
據(jù)介紹,2009年以來(lái),財(cái)政部逐步建立了在香港發(fā)行人民幣國(guó)債的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合香港人民幣市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)行規(guī)模也穩(wěn)步提升,拓寬了香港人民幣市場(chǎng)的深度和廣度,。
“目前,香港人民幣國(guó)債初步形成了覆蓋所有關(guān)鍵期限的國(guó)債收益率曲線,較好地發(fā)揮了市場(chǎng)基準(zhǔn)作用,。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),“2016年以來(lái),隨著外部環(huán)境發(fā)生變化,香港人民幣市場(chǎng)有所回調(diào),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部相應(yīng)減少了人民幣債券的發(fā)行規(guī)模,同時(shí)適量發(fā)行美元主權(quán)債券,總量仍保持約280億元,?!?/p>