新華社布魯塞爾５月２４日電? 新聞分析：歐盟“最嚴(yán)”數(shù)據(jù)保護(hù)條例“嚴(yán)”在何處

新華社記者王子辰

一段時(shí)間以來(lái),，歐盟地區(qū)網(wǎng)民紛紛收到互聯(lián)網(wǎng)公司修改“用戶政策”的提示。從網(wǎng)絡(luò)巨頭到初創(chuàng)公司,，都忙著趕在５月２５日之前修改甚至重塑它們保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的流程，使之符合將在２５日生效的歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》。

這項(xiàng)被廣泛認(rèn)為是歐盟有史以來(lái)最為嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理法規(guī),，在生效之前,，就早已“威震四方”,。

首先罰得狠。條例規(guī)定,，對(duì)未采取技術(shù)或管理措施來(lái)避免,、降低隱私侵權(quán)損害風(fēng)險(xiǎn)的互聯(lián)網(wǎng)公司，最高可罰款１０００萬(wàn)歐元或全球營(yíng)業(yè)額的２％（以較高者為準(zhǔn)）,；對(duì)違反個(gè)人信息收集和使用基本原則以及沒(méi)有保障數(shù)據(jù)主體權(quán)利的互聯(lián)網(wǎng)公司,，最高可罰款２０００萬(wàn)歐元或全球營(yíng)業(yè)額的４％（以較高者為準(zhǔn)）。對(duì)于跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)巨頭而言,，一旦在歐盟違規(guī),，很可能將面臨“天價(jià)”處罰。

嚴(yán)格地說(shuō),，受該條例管轄的不僅僅是傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)公司,。記者長(zhǎng)期保持電子郵件聯(lián)系的一家國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，也發(fā)來(lái)郵件讓記者選擇“請(qǐng)繼續(xù)向我提供資訊”或“請(qǐng)把我從通訊錄中移除”,。

也就是說(shuō),，企業(yè)只要是處理或者留存了用戶數(shù)據(jù)，哪怕只是電子郵件地址這樣看似并不特別敏感的信息,，哪怕其從事的業(yè)務(wù)并非狹隘上的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),，但因?yàn)橐采婕傲擞脩魯?shù)據(jù)，所以也在新條例管轄范圍之內(nèi),。

其次管得寬,。歐盟這一新條例賦予了歐盟域外管轄權(quán)。具體而言,，該條例不僅管轄注冊(cè)地或總部在歐盟內(nèi)的企業(yè),，也完全可能管轄“地理上”位于歐盟外的企業(yè)：根據(jù)其規(guī)定，只要企業(yè)向歐盟內(nèi)的用戶提供產(chǎn)品,、服務(wù),，或持有、處理歐盟內(nèi)用戶的數(shù)據(jù),，都在管轄范圍之內(nèi),。