經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月26日訊 今年上半年,，保監(jiān)會(huì)開展了首次覆蓋全行業(yè)的保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。此次公司治理評(píng)估,，是對(duì)全行業(yè)公司治理問(wèn)題的“聽診把脈”,、全面體檢，基本摸清了行業(yè)公司治理風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀和底數(shù),，有效促進(jìn)了公司治理意識(shí)和能力的提升,。

針對(duì)此次評(píng)估結(jié)果，保監(jiān)會(huì)采取了一系列配套措施,，分級(jí)分類,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各保險(xiǎn)公司增強(qiáng)公司治理意識(shí),、查找漏洞,、逐項(xiàng)整改，全面提升公司治理能力和水平,。一是公開通報(bào),，全面披露了130家中資機(jī)構(gòu)、51家外資機(jī)構(gòu)公司治理評(píng)估結(jié)果,，以及評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,。二是定點(diǎn)反饋，對(duì)被評(píng)估公司一對(duì)一反饋評(píng)估結(jié)果,，督促整改不足,。三是關(guān)注重點(diǎn)，對(duì)部分問(wèn)題突出的公司,，采取監(jiān)管談話,、下發(fā)監(jiān)管函以及行政處罰等監(jiān)管措施。四是嚴(yán)查重處,，對(duì)違法違規(guī)線索,，跟進(jìn)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,。

近日,，保監(jiān)會(huì)分別對(duì)珠江人壽等5家保險(xiǎn)公司以及華匯人壽、長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)等11家保險(xiǎn)公司下發(fā)監(jiān)管函,，披露相關(guān)機(jī)構(gòu)存在的公司治理問(wèn)題,，要求公司限期整改。被下發(fā)監(jiān)管函的公司均為在評(píng)估中監(jiān)管評(píng)分較低的公司,，主要問(wèn)題集中在公司章程與“三會(huì)一層”運(yùn)作,、內(nèi)控與合規(guī)管理、關(guān)聯(lián)交易管理以及股東股權(quán)等方面。其中,，董事會(huì)運(yùn)作不規(guī)范,，關(guān)聯(lián)交易管理不合規(guī)，內(nèi)控審計(jì)管理弱化,、薪酬考核機(jī)制不到位四個(gè)方面問(wèn)題較為突出,。

監(jiān)管函中明確要求相關(guān)公司接到監(jiān)管函后立即實(shí)施整改，制定切實(shí)可行的整改方案,，并限期向保監(jiān)會(huì)報(bào)送整改報(bào)告,。同時(shí)要求公司以此次評(píng)估和整改為契機(jī)，全面查找公司治理問(wèn)題,，完善制度,，規(guī)范運(yùn)作，有效防范風(fēng)險(xiǎn),。特別是針對(duì)關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題，監(jiān)管函中明確禁止部分公司與其重點(diǎn)關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易六個(gè)月,，目的是督促其進(jìn)一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理,，嚴(yán)防股東將保險(xiǎn)公司當(dāng)成“提款機(jī)”，這是保監(jiān)會(huì)第一次對(duì)涉及關(guān)聯(lián)交易的市場(chǎng)行為直接采取監(jiān)管措施,，體現(xiàn)出關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管從以制度建設(shè)為主,，轉(zhuǎn)變到制度建設(shè)與市場(chǎng)行為監(jiān)管并重的階段。

下一步,，保監(jiān)會(huì)將下發(fā)第三批公司治理監(jiān)管函,，對(duì)部分存在股權(quán)違規(guī)問(wèn)題的公司，將實(shí)施違規(guī)股權(quán)強(qiáng)制退出等行政監(jiān)管措施,，并將相關(guān)中介機(jī)構(gòu)列入黑名單,。同時(shí)，保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)強(qiáng)化各保險(xiǎn)公司治理規(guī)則制度遵循合規(guī)性,、有效性,、嚴(yán)肅性的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)涉及關(guān)聯(lián)交易的各類市場(chǎng)行為的直接監(jiān)管,，強(qiáng)化監(jiān)管措施和問(wèn)責(zé)力度,，將日常監(jiān)測(cè)、違規(guī)記錄等與分類監(jiān)管評(píng)價(jià),、公司治理評(píng)級(jí)相掛鉤,，不斷提升公司治理監(jiān)管剛性約束力。