主持人杜雨萌：經(jīng)過(guò)四年努力，我國(guó)PPP改革取得了預(yù)期成果，但在PPP改革實(shí)踐中,，也存在一些不規(guī)范現(xiàn)象。對(duì)此,，財(cái)政部有關(guān)人士透露,，下一步將組織開(kāi)展項(xiàng)目庫(kù)集中清理,，堅(jiān)決剔除不規(guī)范項(xiàng)目,。

分析人士預(yù)計(jì),，第四季度PPP項(xiàng)目開(kāi)工情況有望持續(xù)好轉(zhuǎn)

■本報(bào)記者 包興安

財(cái)政部最新公布的全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)第8期季報(bào)顯示,，截至今年9月末,，全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目14220個(gè)，累計(jì)投資額為17.8萬(wàn)億元,。同時(shí)，環(huán)保等領(lǐng)域向民企開(kāi)放力度加大,。

季報(bào)顯示，全國(guó)管理庫(kù)中市政工程,、交通運(yùn)輸,、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目數(shù)量居前三位,，分別為2561個(gè)、931個(gè)和481個(gè)，合計(jì)占同口徑全國(guó)總數(shù)的58.6%,；市政工程,、交通運(yùn)輸,、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資額居前三位，分別為31983億元、30306億元和10759億元,，合計(jì)占同口徑全國(guó)總投資額的72.2%,。

截至9月末,，落地項(xiàng)目2388個(gè)、投資額40923億元,，環(huán)比增加367個(gè),、7958億元,，增幅分別為18.2%和24.1%。從落地項(xiàng)目數(shù)行業(yè)分布看,，截至9月末落地項(xiàng)目數(shù)前三位是市政工程1020個(gè),、交通運(yùn)輸320個(gè),、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)177個(gè),，合計(jì)占落地項(xiàng)目總數(shù)的63.5%,。

從落地項(xiàng)目投資額行業(yè)分布看,，截至9月末落地項(xiàng)目投資額前三位是市政工程、交通運(yùn)輸,、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā),，分別為15166億元,、11653億元,、4658億元，合計(jì)占落地項(xiàng)目投資額總數(shù)的76.9%,。

值得注意的是,，從PPP市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，民企參與行業(yè)數(shù)比去年增多,。截至9月末,，民營(yíng)、含民營(yíng)及外資的聯(lián)合體兩類項(xiàng)目數(shù)合計(jì)270個(gè),，占落地項(xiàng)目數(shù)的47.2%,。民營(yíng)企業(yè)參與的行業(yè)領(lǐng)域達(dá)17個(gè)，其中,，市政工程108個(gè)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)30個(gè),，養(yǎng)老20個(gè),。而去年位居前列的則是市政工程、交通運(yùn)輸和水利建設(shè),。相比去年,，民企參與的行業(yè)新增了農(nóng)業(yè)、林業(yè),、體育等,。

近年來(lái)，隨著PPP模式熱度持續(xù)升溫,，環(huán)保類PPP項(xiàng)目憑借預(yù)期盈利穩(wěn)定等特點(diǎn),，受到了廣泛關(guān)注。PPP模式有效解決了環(huán)保項(xiàng)目融資困難,、資金到位難,、管理效率低下等問(wèn)題，為地方環(huán)境建設(shè)提供了強(qiáng)而有力的支持條件,。

財(cái)政部表示,，公共交通、供排水,、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),、水利建設(shè)、可再生能源,、教育,、科技,、文化、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、林業(yè)、旅游等多個(gè)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目都具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳化的作用,。

分析人士認(rèn)為,，PPP模式的推進(jìn)，極大地促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度,，拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。PPP綠色低碳項(xiàng)目越來(lái)越受到重視，隨著政府扶持力度的不斷加大,，大型央企以及民營(yíng)巨頭的加入,，預(yù)計(jì)第四季度PPP項(xiàng)目開(kāi)工情況有望持續(xù)好轉(zhuǎn)，PPP綠色低碳項(xiàng)目落地有望提速,。