原標題：

保監(jiān)會擬要求險企增配獨董

建議獨董應享有一些特別職權,，并不能受實控人影響

保險機構(gòu)日漸暴露的公司治理頑疾，正引來監(jiān)管部門的持續(xù)整治,。作為加強公司治理過程中不可或缺的角色,，獨董的獨立性與重要性越發(fā)凸顯。

上海證券報記者昨日獨家獲悉,，保監(jiān)會擬對《保險公司獨立董事管理暫行辦法》進行修訂,，不僅要求保險公司尤其是存在控股股東的險企增加獨董的人數(shù)比例，更要求獨董不能受主要股東,、實際控制人的影響,，同時建議獨董應享有一些特別職權。

要求增加獨董人數(shù)

根據(jù)記者拿到的征求意見稿來看,，相較于舊版辦法,，修訂版首先在獨董設置要求上進行了強化。

首先,，對保險公司董事會成員中獨董人數(shù)的最低要求,，從原來的兩名增至三名，且獨董不低于董事會成員總數(shù)的三分之一,。更重要的是,，要求存在控股股東的保險公司，其獨董占董事會成員的比例必須達到二分之一以上,。

同時,，董事會審計委員會、提名薪酬委員會應至少包括兩名獨董,，并且獨董比例應不低于委員會成員總數(shù)的二分之一,。且董事會審計委員會、提名薪酬委員會主任委員應由獨董擔任,。

值得一提的是,，修訂版中增加了“監(jiān)管干預”這項內(nèi)容。如出現(xiàn)公司治理失靈,，或控股股東,、實控人嚴重侵害保險公司、被保險人和中小股東利益等情形的,，保監(jiān)會還可以采取以下措施：限制保險公司控股股東,、關聯(lián)股東,、一致行動人提名非獨董的人數(shù)和比例,；限制相關股東提名獨董的權利,；要求增加獨董人數(shù)和比例；責令撤換有關獨董,；向保險公司派駐獨董,。

不能受實控人影響

為了保證獨董的獨立性，根據(jù)征求意見稿的要求,，保險公司存在控股股東的,，控股股東及其關聯(lián)股東、一致行動人不得提名獨董,，保險公司作為保險資產(chǎn)管理公司控股股東的情形除外,。

同時，獨董應誠信,、獨立,、勤勉履行職責，切實維護保險公司,、被保險人和中小股東的合法權益,，不受公司主要股東、實際控制人,、管理層或者其他與公司存在重大利害關系的單位或者個人的影響,。

獨董應對公司股東（大）會或者董事會討論事項發(fā)表客觀、公正的獨立意見,，尤其應在重大關聯(lián)交易及關聯(lián)交易專項審計結(jié)果,、利潤分配方案等事項提交董事會或者股東（大）會審議前發(fā)表書面意見。如果全體獨董對上述事項的意見為反對或棄權的,，董事會不應當對該事項作出表決安排,。

獨董應享有特別職權

征求意見稿還提出，獨董應享有一些特別職權,。比如,，對重大關聯(lián)交易的條件公允性、內(nèi)部控制程序執(zhí)行情況以及對被保險人合法權益的影響進行審查并出具書面意見,。兩名以上獨董認為有必要的,，可聘請中介機構(gòu)出具獨立財務顧問報告，作為判斷的依據(jù),。兩名以上獨董未對上述事項提出明確認可或同意意見的,，公司應重新評估交易可行性后，再次提交董事會,；半數(shù)以上且不少于兩名獨董可以向董事會提請召開臨時股東大會,；兩名以上獨董可以提議召開董事會等。

獨董在行使職權時，保險公司股東,、實際控制人,、董事長和經(jīng)營管理層應當積極支持和配合，為發(fā)揮獨董的決策監(jiān)督作用創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,，不得干預其獨立行使職權,。

根據(jù)要求，保險公司應建立健全獨董履職的年度評價機制,，建立相應的評價程序,、評價標準和評價結(jié)果等級。獨董履職年度評價可以劃分為優(yōu)秀,、良好,、合格和不合格四種評價結(jié)果。獨董在評價年度內(nèi)兩次未親自出席董事會會議,、被采取監(jiān)管措施或受到監(jiān)管處罰的,，其年度評價結(jié)果不得為優(yōu)秀和良好。

在業(yè)內(nèi)人士看來,，保監(jiān)會通過修訂獨董管理辦法,，旨在進一步加強和改進保險公司的獨董制度，探索獨董產(chǎn)生機制,、占比,、薪酬管理和考核等改革，從制度機制上提高獨董的獨立性,，以防范治理僵局,、管控失效等重大公司治理風險。（上海證券報記者 黃蕾 編輯 陳羽）