經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月4日訊（記者董碧娟）財政部副部長、政府和社會資本合作（PPP）工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長史耀斌在日前舉辦的第三屆中國PPP融資論壇上表示,，截至今年9月底,，全國已進入開發(fā)階段的PPP項目達6778個，總投資額約10.1萬億元,，其中已落地項目2388個,，投資額約4.1萬億元。我國已成為全球規(guī)模最大,、最具影響力的PPP市場,。

史耀斌介紹，經(jīng)過4年努力,，PPP改革取得了預(yù)期成果,。建立了“五位一體”制度體系，形成了一個統(tǒng)一的大市場,，落地了一大批支持轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生保障項目,。這項改革促進了行政體制、財政體制和投融資體制改革,，推動了經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,，在正確處理政府和市場關(guān)系、統(tǒng)籌政府和市場兩個資源方面,，開展了先行先試的探索,。

“但是，也要清醒地認識到,，在PPP改革實踐中,，一些地方對新發(fā)展理念貫徹還不到位,，特別是把PPP模式簡單化地作為政府的一種投融資手段，產(chǎn)生了風(fēng)險分配不合理,、明股實債,、政府變相兜底，重建設(shè)輕運營,、績效考核不完善,，社會資本融資杠桿倍數(shù)過高等泛化異化問題，積累了一些隱性風(fēng)險,。對此,，我們應(yīng)高度警惕并要切實加以解決?！笔芬笳f,。

史耀斌表示，要提高支持民營企業(yè)的認識,，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,。保證PPP參與企業(yè)合理投資收益，政府要帶頭遵法履約,。細化財政,、金融、價格等支持措施,，提高民營企業(yè)的競爭能力,。

史耀斌介紹，下一步在完善PPP法規(guī)政策體系方面,，要配合做好PPP條例等制定工作,，統(tǒng)一頂層設(shè)計；出臺PPP稅收政策,，制定金融支持政策,，完善要素市場化定價機制；加強市場自律建設(shè),，規(guī)范第三方專業(yè)服務(wù)市場,；發(fā)揮高校科研院所理論研究優(yōu)勢,，更好地發(fā)揮智囊作用,。