公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，通過(guò)提前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警,，可以很好地降低區(qū)域內(nèi)大氣污染物的排放總量，在進(jìn)入靜穩(wěn)天氣后,，空氣中PM2.5的濃度也會(huì)得到較好地控制,。

馬軍認(rèn)為，隨著重污染天氣預(yù)測(cè)水平不斷精準(zhǔn),，這種“提前亮”的控制手段,，對(duì)于重污染天氣防治將起到積極作用。

疑問(wèn)2：預(yù)警為何比實(shí)際污染偏高,？

解釋?zhuān)赫f(shuō)明采取減排措施已起效果

從各地的應(yīng)急預(yù)案來(lái)看,，一般預(yù)測(cè)AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）日均值>200將持續(xù)3天及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300,，才達(dá)到啟動(dòng)橙色預(yù)警的級(jí)別,。但是，此次啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別和老百姓的實(shí)際感受似乎存在一定差異,。

一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,，橙色預(yù)警是僅次于紅色預(yù)警的次高級(jí)別，相對(duì)于實(shí)際污染情況,，此次預(yù)警級(jí)別是偏高的,，出現(xiàn)這種情況很大的程度是來(lái)自于應(yīng)急措施實(shí)施帶來(lái)的減排效果。

以北京為例,，11月4日,、5日，北京市AQI日均值分別為69,、133,，明顯低于200的標(biāo)準(zhǔn)。

柴發(fā)合解釋?zhuān)匚廴咎鞖忸A(yù)警是各地政府根據(jù)國(guó)家和地方空氣質(zhì)量專(zhuān)業(yè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,，科學(xué)決策并對(duì)社會(huì)發(fā)布的,。預(yù)測(cè)結(jié)果是基于日常的污染物排放量，通過(guò)多種空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)模型,，結(jié)合氣象資料得出的,。而人民群眾實(shí)際感受到的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，則是地方政府已經(jīng)采取應(yīng)急減排措施后的結(jié)果,。因此,，實(shí)際空氣質(zhì)量比預(yù)測(cè)的好，或者重污染發(fā)生時(shí)間比預(yù)測(cè)的晚，正說(shuō)明已經(jīng)采取的減排措施起到了一定效果,。

據(jù)了解,，針對(duì)這次污染過(guò)程,，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市采取了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)制性應(yīng)急減排措施包括鋼鐵、水泥,、鑄造,、家具、礦山開(kāi)采等行業(yè)的停限產(chǎn),，國(guó)Ⅲ及以下的機(jī)動(dòng)車(chē)限行,，重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸，施工和交通揚(yáng)塵管控等,。同時(shí),，區(qū)域整體管控企業(yè)數(shù)量從去年的近1萬(wàn)家增加到今年的5萬(wàn)家左右。初步分析“2+26”城市在采取橙色預(yù)警期間,，主要污染物減排比例在20%左右,。

同時(shí)，柴發(fā)合稱(chēng),，環(huán)境保護(hù)部派出的28個(gè)督查組和102個(gè)巡查組,，共檢查企業(yè)1085家，發(fā)現(xiàn)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)僅32家,，執(zhí)行率高達(dá)97%,。充分說(shuō)明各地高度重視重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，狠抓減排措施落實(shí),。正是因?yàn)槿绱撕玫穆鋵?shí)情況,，使得本次重污染天氣過(guò)程影響降低了很多，污染濃度峰值比預(yù)測(cè)要低,，持續(xù)時(shí)間也相對(duì)較短,。

為此，環(huán)保部已經(jīng)發(fā)文指導(dǎo)各地分批錯(cuò)時(shí)解除橙色預(yù)警,。河北中部,、山西南部、山東西部城市可于11月6日15時(shí)解除預(yù)警,，其他城市可于11月6日晚24時(shí)解除,。