公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,，通過提前啟動應急預警,，可以很好地降低區(qū)域內大氣污染物的排放總量，在進入靜穩(wěn)天氣后,，空氣中PM2.5的濃度也會得到較好地控制,。

馬軍認為，隨著重污染天氣預測水平不斷精準,，這種“提前亮”的控制手段,，對于重污染天氣防治將起到積極作用。

疑問2：預警為何比實際污染偏高,？

解釋：說明采取減排措施已起效果

從各地的應急預案來看,，一般預測AQI（空氣質量指數(shù)）日均值>200將持續(xù)3天及以上,，且預測AQI日均值>300，才達到啟動橙色預警的級別,。但是,，此次啟動的預警級別和老百姓的實際感受似乎存在一定差異。

一位業(yè)內專家向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,，橙色預警是僅次于紅色預警的次高級別,，相對于實際污染情況，此次預警級別是偏高的,，出現(xiàn)這種情況很大的程度是來自于應急措施實施帶來的減排效果。

以北京為例,，11月4日,、5日，北京市AQI日均值分別為69,、133,，明顯低于200的標準。

柴發(fā)合解釋,，重污染天氣預警是各地政府根據(jù)國家和地方空氣質量專業(yè)預報機構的預測預報結果,，科學決策并對社會發(fā)布的。預測結果是基于日常的污染物排放量,，通過多種空氣質量預測模型,，結合氣象資料得出的。而人民群眾實際感受到的空氣質量現(xiàn)狀,，則是地方政府已經(jīng)采取應急減排措施后的結果,。因此，實際空氣質量比預測的好,，或者重污染發(fā)生時間比預測的晚,，正說明已經(jīng)采取的減排措施起到了一定效果。

據(jù)了解,，針對這次污染過程,，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市采取了區(qū)域應急聯(lián)動，強制性應急減排措施包括鋼鐵,、水泥,、鑄造、家具,、礦山開采等行業(yè)的停限產(chǎn),，國Ⅲ及以下的機動車限行，重點企業(yè)錯峰運輸,，施工和交通揚塵管控等,。同時,，區(qū)域整體管控企業(yè)數(shù)量從去年的近1萬家增加到今年的5萬家左右。初步分析“2+26”城市在采取橙色預警期間,，主要污染物減排比例在20%左右,。

同時，柴發(fā)合稱,，環(huán)境保護部派出的28個督查組和102個巡查組,，共檢查企業(yè)1085家，發(fā)現(xiàn)未落實應急預案的企業(yè)僅32家,，執(zhí)行率高達97%,。充分說明各地高度重視重污染天氣應對工作，狠抓減排措施落實,。正是因為如此好的落實情況,，使得本次重污染天氣過程影響降低了很多，污染濃度峰值比預測要低,，持續(xù)時間也相對較短,。

為此，環(huán)保部已經(jīng)發(fā)文指導各地分批錯時解除橙色預警,。河北中部,、山西南部、山東西部城市可于11月6日15時解除預警,，其他城市可于11月6日晚24時解除,。